北青報：改進政績考覈指揮棒 打造高質量發展強引擎

近日，中共中央組織部印發《關於改進推動高質量發展的政績考覈的通知》（簡稱《通知》），要求充分發揮政績考覈指揮棒作用，把貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署，貫徹新發展理念、推動高質量發展的實際表現和工作實績，作爲評價領導班子和領導幹部政績的基本依據，作爲檢驗是否增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的重要尺度。

政績考覈關係到對各級黨政領導班子和領導幹部的工作評價，關係到幹部選拔的價值導向。根據客觀實際科學制定考覈標準並有效實施，對於選賢任能，推動形成能者上、優者獎、庸者下、劣者汰的正確導向，引導各級領導幹部牢固樹立正確的政績觀，不斷提高貫徹新發展理念的能力和水平，提高制度執行力和治理能力，具有十分重要的現實意義。

改進政績考覈，“重”在優化考覈內容指標。考覈指標是政績考覈的重要依據和核心內容，政績考覈指揮棒朝哪兒指，決定了幹部工作的方向，影響着幹部幹事創業的心思精力。中國特色社會主義進入新時代，我國“十三五”即將圓滿收官，“十四五”即將開啓，這一時期經濟社會發展要以推動高質量發展爲主題，經濟、社會、文化、生態等各領域都要體現高質量發展的要求。

改進推動高質量發展的政績考覈，就要對應創新、協調、綠色、開放、共享發展要求，精準設置關鍵性、引領性指標，引導領導班子和領導幹部抓重點破難題、補短板鍛長板。要堅持定性與定量相結合，考人與考事相結合，綜合運用多種方式，考準考實領導幹部推動高質量發展政績，以獎懲分明、獎優罰劣激勵領導幹部擔當作爲、推動發展。

改進政績考覈，“要”在充分聽取羣衆意見。推動高質量發展的根本目的，是爲了增進人民福祉，其效果的好壞，最終也要由人民羣衆來評判。對此，《通知》強調，要把人民羣衆的獲得感、幸福感、安全感作爲評判領導幹部推動高質量發展政績的重要標準。

一方面，注重考覈民生保障目標任務完成情況，有利於引導領導幹部踐行以人民爲中心的發展思想，用心用情用力解決羣衆關切的實際問題。另一方面，把評判幹部政績的大小、優劣交給最廣大的人民羣衆，將羣衆擁護不擁護、贊成不贊成、答應不答應作爲衡量幹部政績的根本標尺，增強政績考覈的羣衆參與度，在政績考覈中充分反映羣衆感受、體現羣衆評價，防止考察失真、用人失誤。

改進政績考覈，“貴”在強化考覈結果運用。考評幹部政績本身不是目的，充分運用考評結果，才能激發廣大幹部的工作熱情。因此，改進政績考覈，用好考覈結果是關鍵。要堅持考用結合，將考覈結果與選拔任用、培養教育、管理監督、激勵約束、問責追責等緊密結合起來，鼓勵先進、鞭策落後，推動能上能下，促進擔當作爲，嚴厲治庸治懶。只有正確運用結果,考覈才能讓人口服心服，起到激勵你追我趕、幹事創業的作用。

同時，要依據考覈結果加強幹部教育培養，對領導幹部進行調學調訓，安排實踐鍛鍊，補齊能力素質短板，對有潛力的優秀年輕幹部加強針對性培養，最大限度地發揮考覈的綜合效應。在這一過程中，要堅決糾正和避免考歸考、用歸用、考用脫節等傾向。如果幹部考覈與幹部選拔任用是“兩張皮”，政績考覈就失去了意義，缺乏了約束力，喪失了公信力。