監管層將培育多元化REITs機構投資者羣體

證券時報記者 程丹

首批9只公募REITs產品正式獲批。

5月17日,首批基礎設施公募REITs項目獲證監會准予註冊的批覆。其中,上交所5單,深交所4單。這標誌着首批基礎設施公募REITs產品試點工作又邁出重要一步,將進入基金公開發售階段。

記者從接近監管人士處瞭解到,下一步將培育多元化的REITs機構投資羣體,推動優化投資REITs的相關制度安排,鼓勵銀行保險、社保基金、養老金、證券、基金等機構投資者參與,積極培育專業、多元的機構投資者羣體。

此次獲批的9單項目涵蓋收費公路產業園、倉儲物流污水處理垃圾處理及生物質發電等主流基礎設施類型。具體來看,高速公路項目2個,分別爲廣州交投廣河高速和浙江交投杭徽高速;工業園區項目3個,分別爲蘇州工業園、上海張江光大園和深圳招商蛇口產業園;倉儲物流項目2個,分別爲鹽田港普洛斯綠色項目2個,分別爲首鋼垃圾發電、首創污水處理。上述項目估值規模約315億元,分佈在北京、上海、廣東、深圳、江蘇、浙江等重點區域,原始權益人涵蓋央企、地方國企以及個別重點基礎設施領域外資企業。試點項目整體現金流分派率約4%~12%。項目募集資金基本投向基礎設施補短板項目,主要用於科技創新、綠色發展和民生等重點領域。

經梳理,此輪註冊通過的項目發現有三大特徵:一是試點項目符合法規政策要求,具備較強示範性和代表性。首批項目符合國家重大戰略、宏觀調控政策和產業政策,投資管理等合規性手續基本完備,募集資金用途符合鼓勵支持方向,試點示範性較強;二是REITs治理機制在夯實管理人主體責任的同時,兼顧原始權益人的積極性。在夯實基金管理人主體責任的同時,引入原始權益人適度參與內部管理決策或諮詢。9個項目均由原始權益人擔任運營管理機構,注重發揮原始權益人專業運營能力優勢,進一步保障其參與積極性;三是規範關聯交易和同業競爭,完善投資者保護安排,防範關聯交易和同業競爭損害基金持有人利益。

滬深交易所表示,將按照公開發行證券的相關流程和要求,推動市場持續做好首批基礎設施公募REITs的詢價、發售、上市交易等工作,儘快形成市場規模和市場合力,打造首批試點項目良好的示範效應。

業內人士預計,這類產品可能最快於本週就發佈相關文件,開啓發行大幕,有興趣的投資者可以提前看看已經披露出來的招募說明書、基金合同、基金託管協議、基金法律意見書

中國REITs聯盟秘書長王剛表示,從企業角度講,開展公募REITs試點,可以助力存量基礎設施資產盤活面向社會募集權益型資金,用於企業補短板和新項目投資,培育新的優質基礎設施資產,並在條件成熟時再注入REITs中,從而形成基礎設施投資的良性閉環;從投資者角度講,運營成熟的基礎設施資產進入資本市場,有助於提供兼具長期配置和穩定分紅的金融產品。

“可以預見,在公募REITs試點基礎上,這類產品的試點範圍和區域都將逐漸擴大,公募REITs發行可能會逐步走向常態化。”王剛認爲,隨着今後中國公募REITs的法律框架與稅收政策逐漸完善,REITs底層資產透明度較高、分紅收益穩定的特點會使其成爲投資人資產配置的重要選擇對象

記者從接近監管人士處瞭解到,下一步將培育多元化的REITs機構投資者羣體,推動優化投資REITs的相關制度安排,鼓勵銀行、保險、社保基金、養老金、證券、基金等機構投資者參與,積極培育專業、多元的機構投資者羣體。

中國首席經濟學家論壇研究院副院長林採宜認爲,中國基礎設施存量規模可能超過100萬億元,按照資產證券化率1%計算,基建REITs潛在市場規模超1萬億元。伴隨着首批基礎設施公募REITs獲批,未來,這一全新的萬億量級投融資市場將被激活。