應急管理部通報12月份全國安全生產風險形勢

人民網北京12月3日電 （薄晨棣）臨近年底，生產經營建設活動頻繁，企業搶工期、趕進度、增效益意願強烈，加之低溫雨雪冰凍惡劣天氣增多，安全生產形勢嚴峻複雜。爲加強年底安全生產風險防控，明確重點行業領域防控重點，根據近年來12月份災害事故特點，應急管理部近日通報12月份全國安全生產風險形勢，督促各地各部門聚焦重點行業領域、突出風險防控重點，切實抓好年底安全防範工作。

據統計，近五年12月份共發生重特大事故14起，主要集中在煤礦、非煤礦山、工礦商貿、化工、煙花爆竹、建築業、道路運輸、水上運輸等行業領域，其中工礦商貿領域事故佔比最高。應急管理部要求，各地各部門要聚焦重點行業領域，突出安全生產防控重點，落細落實安全防範工作措施。

一是要嚴防煤礦領域瓦斯事故。近五年12月份發生的4起煤礦重特大事故均與瓦斯有關，包括內蒙古赤峰寶馬礦業“12・3”特別重大瓦斯爆炸事故。特別是今年11月中旬以來，部分煤炭價格同比繼續上漲，煤炭需求持續旺盛，安全隱患隨之增加，要緊盯煤礦瓦斯、衝擊地壓、透水等重大隱患開展排查和風險治理。

二是要嚴防工礦商貿領域火災和坍塌事故。緊盯動火作業等特殊作業安全管控，加強設施運營安全檢查並及時維修保養，防止設施帶病運轉引發事故。2018年河南華航現代牧業有限公司“12・17”火災重大事故與2019年浙江海寧“12・3”污水罐體坍塌重大事故，均存在設備安裝施工隱患，以及委託無施工資質單位或無特種作業資質人員施工等違法行爲。

三是要嚴防化工、煙花爆竹領域歷史類似事故反覆發生。春節將近，煙花爆竹行業迎來生產經營銷售旺季，要深刻吸取化工和煙花爆竹歷史重特大事故教訓，加強生產、儲存、處置等各環節安全管理，定期開展安全風險評估，紮實開展安全隱患排查治理。

四是要嚴防建築業趕工期、搶進度引發事故。今年11月以來建築業生產安全事故多發頻發，年底前各類建設工程趕工期、搶進度現象增多，安全管理容易鬆懈，極易引發事故。要深刻吸取2016年江西豐城發電廠“11・24”冷卻塔施工平臺坍塌特別重大事故教訓，堅決防範因搶工期、趕進度導致發生重特大事故。

五是要嚴防道路運輸領域惡劣天氣導致重大事故。今年11月下旬以來全國發生多起道路運輸較大事故，其中陝西包茂高速“11・24”銅川段40餘輛車連環相撞事故、寧夏福銀高速“11・25”固原段16輛車連環相撞事故，均與大霧、冰雪等惡劣天氣有關，此外近期涉及危化品車輛事故集中發生。

應急管理部強調，各地應急管理部門要督促地方黨委政府統籌好發展和安全兩件大事，認真落實安全生產領導責任，緊緊扭住遏制重特大事故這個“牛鼻子”不放鬆，加強轄區重大風險形勢研判，發現苗頭性問題及時採取針對性措施。要協調行業管理部門加強行業安全監管，針對行業事故特點及時發出預警提示信息，結合安全生產專項整治三年行動，有針對性開展年底安全督導和檢查執法，確保行業安全形勢穩定。要深入開展工礦商貿領域隱患排查治理，緊盯煤礦、非煤礦山、工礦商貿、化工、煙花爆竹等重點行業領域，對大班次煤礦、大型商業綜合體、人員密集場所等方面安全風險，開展“拉網式”“地毯式”隱患排查，嚴厲打擊違法違規行爲。