以創新邏輯實現文化產業園突破性發展

深圳田面設計之都文創園落地10多年後被整體改造、廣州文創園區磚廠被拆除,還有不少的文化產業同質化地產化,經營不善……相關數據統計顯示,全國有超過半數的文化創意產業園處於虧損狀態。

文化創意產業園,是文化產業發展到一定階段的產物。尤其是在國務院於2009年印發的《文化產業振興規劃》引導和帶動下,文化創意產業園在全國範圍內如雨後春筍般發展起來。文化創意產業園作爲文化產業的空間載體,是文化產業高質量發展的重要支撐,爲集聚創新要素資源提供了一定的基礎設施和必要條件,展現了文化產業助力城市創新轉型、推動產業升級邏輯及效應。

與此同時,文化創意產業園建設也與城市的文化繁榮密不可分。筆者調研中發現,不少文化產業園由老舊工業廠房改造轉型而來,比如北京市2020年認定的98家市級園區中,由老舊廠房改造而成的園區佔近六成。這些記錄着城市發展歷程的工業遺產商業街區在被成功改造爲文化創意園後,驅動城市創新轉型、促進城市文化傳承創新發展,有的園區甚至成爲一座城市的文化地標,在城市形象和文化對外傳播方面也增益不小。

不過,在歷經20多年的發展後,曾經紅火一時的文化創意園開始遭遇發展困境現實發展乏力狀況顯現。其所面臨的發展考驗,一方面來自園區本身在管理方面短板和不足,比如園區規劃不合理、產業定位不清晰、管理運營不善、服務體系不完整甚至產業園空心化問題,這些均制約着文化創意產業園的可持續發展;另一方面則來自文化產業自身的深入發展轉型。在政策大力鼓勵和扶持下,文化產業於2006年前後進入快速增長期,帶動文化創意產業園及入駐企業的數量出現激增,之後隨着文化產業進入轉型發展期,發展之困也逐漸反映在園區及入駐企業上。

從根本上來說,文化創意產業園遭遇發展之困,原因在於沒有處理好發展中的資本邏輯與文化邏輯的衝突。對於文化創意產業園來說,最直接最現實的問題當屬盈利,這是資本邏輯的首要需求。對於運營者而言,現實中迫於盈利壓力,商業化或地產化開發是運營者的慣常思路,文化邏輯被無視或忽視,如此園區建設自然容易出現同質化,也自然無法實現園區規劃運營與區域文化資源的匹配。

文化產業有着自身的特性及發展規律,盈利週期也相對較長,一味照搬商業化或地產化道路註定難以爲繼。有學者就指出,文化創意產業園作爲文化產業核心要素的聚集,其集聚方式應當取決於當地的文化資源,也就是說要基於文化邏輯來進行科學佈局。在文化創意產業園運營實踐中,資本邏輯與文化邏輯表面上似乎衝突,甚至不可調和,不過正如“文化資本”這一概念所顯示的,在現實實踐中,資本邏輯可以成爲文化繁榮的路徑。這就需要處理好資本邏輯與文化邏輯兩者間的關係,具體來說,就是不能過於強化資本邏輯,而要以文化邏輯爲前提,並與之重新進行整合。

創新不僅是文化產業的靈魂,也是經濟增長的內生性變量。在文化創意產業園建設中,堅持創新邏輯,離不開高端文化產業專業人才,而在這部分人才的儲備上,目前還存在着不足。創新邏輯下的文化創意產業園將是開放的,這意味着所謂的園區並不一定是在物理意義上形成一個“園”,而更接近開放型的文化產業帶,如此才能源源不斷獲得創新要素和創新資源。“十四五”規劃明確提出規範發展文化產業園,推動區域文化產業帶建設。這被視作文化創意產業園實現突破發展的契機和動力,北京市就率先出臺園區相關的認定政策,加快推動文化產業園轉型升級。

一言以蔽之,準確把握文化產業的內在發展邏輯,妥善處理資本邏輯和文化邏輯的關係,同時堅持創新邏輯和開放性原則,文化產業園必將迎來新的發展。

(作者:陳紅玉,系首都文化研究中心研究員、北京市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員)