美報告稱蘋果的App Store應用商店構成壟斷

當地時間週二，美國衆議院反壟斷司法小組委員會在一份報告中說，蘋果通過App Store在iOS設備上分發應用程序方面享有壟斷權。針對蘋果以及美國其它高科技公司的市場壟斷地位，該改革政府監管政策。

這份報告是該委員會結束對蘋果、亞馬遜、谷歌和Facebook四家高科技公司長達一年時間的反壟斷調查之後發佈的。這份近450頁的報告得出的結論是，所有這四家公司都採用了反競爭和壟斷的策略行爲。

這份報告在針對蘋果部分特別地指出，憑藉對iOS的控制，蘋果掌控了iOS設備上軟件發行的壟斷權力。

這是因爲蘋果的應用商店App Store是iOS設備分發應用程序的唯一渠道，蘋果不允許在它的iOS移動設備上安裝其它競爭對手的應用程序商店。該報告援引iOS開發人員的話稱，蘋果“利用iOS積極地破壞了開放網絡的進展”，迫使其它公司只能選擇App Store。

衆議院反壟斷司法小組委員會表示，“因此，App Store成爲iOS設備上唯一的應用商店，這導致iOS設備上的軟件安裝完全由蘋果控制。並且蘋果首席執行官蒂姆•庫克(Tim Cook)已經表示，該公司沒有計劃允許其它替代應用程序商店安裝於iOS設備。App Store應用程序評審小組的前主任觀察到，蘋果未遵守替代分銷渠道方面的競爭規則。”

該小組委員會對蘋果的一系列行爲進行了審查，包括App Store應用商店30%抽成政策，蘋果對預裝應用程序和第三方應用程序的處理方法，以及蘋果是否利用其對iOS應用程序商店的控制來“收集商業情報，使其能夠更好地與第三方應用程序競爭。”

報告指出，“蘋果在iOS設備軟件分銷方面的壟斷力量，似乎允許它能夠從App Store及其服務業務中，獲得超乎尋常的利潤。”

該小組委員會主席大衛•西奇林(David Cicilline)6月份在接受媒體採訪時表示，蘋果應用商店App Store嚮應用程序開發者收取的30%抽成政策是“攔路搶劫”。

該小組委員會還發現蘋果實施的排除其它競爭對手行爲的證據，比如爲了支持自己的Screen Time，在少兒監控應用程序方面刪除和排擠競爭產品。

蘋果應用商店App Store前高級總監菲利普•舒梅克（Phillip Shoemaker）向該小組委員會暗示，App Store的規則、管理和對第三方開發者應用程序的審查，都任意地被設置爲對蘋果的應用程序有利。

但蘋果對此予以否認，該公司首席執行官蒂姆•庫克（Tim Cook）7月份在一次聽證會上卻表示，App Store的指導方針是“開放和透明的”。

該小組委員會還調查了蘋果的收購案、App Store搜索優先、Apple Pay和Siri等第一方服務以及Sherlocking的行爲。

雖然這份報告沒有明確要求蘋果或其他科技巨頭進行分拆，但確實認爲需要進行一系列立法改革，這些改革可以使政府更好地監管這些具有壟斷地位的科技公司。

這些改革包括結構性分離和禁止壟斷性平臺進入類似的業務領域，由反壟斷監管機構認定壟斷性平臺的合併是反競爭的。報告還建議，要防止壟斷性平臺偏袒自己的服務，要求它們讓自己的服務與第三方服務兼容。

除蘋果之外，該小組委員會還認爲，亞馬遜對第三方賣家和供應商在行使壟斷權，Facebook在它的在線廣告和社交網絡方面享受着壟斷權，而谷歌對在線搜索服務享有壟斷權。

報告中寫道，“簡單地說，那些曾經鬥志昂揚、地位低下、挑戰現狀的初創公司，已經成爲壟斷企業，它們就像我們在過去的石油大亨和鐵路大亨時代所看到的那種壟斷企業一樣。儘管這些公司爲社會帶來了明顯的益處，但亞馬遜、蘋果、Facebook和谷歌的壟斷地位已經讓我們付出了代價。”

除了該小組委員會針對蘋果和其它科技公司展開的這一反壟斷調查之外，美國司法部今年6月份也啓動了一項針對蘋果類似的調查，並且計劃對蘋果和谷歌提起訴訟。（天門山）