賡續百年紅色文化,代表呼籲立法保護

位於南昌路100弄2號的中國共產黨發起組成立地(《新青年》編輯部舊址本報記者 袁婧

本報記者 王嘉

今年是中國共產黨成立100週年。“紅色資源”成爲代表、委員聚焦的熱點之一。

前不久,上海市十五屆人大常委會二十九次會議初次審議《上海市紅色資源傳承弘揚和保護利用條例草案)》並公開徵求意見。地方立法的探索爲紅色資源保護、傳承提供了可借鑑、可參考的方案。不少全國人大代表在此基礎上呼籲:加快制定全國性法律規範,使國家立法和地方立法形成合力,保護利用傳承好紅色資源。

建立保護名錄制度,科學認定分類管理

截至目前,上海已梳理出首批612處紅色資源,主要包括重要遺址、舊址、紀念設施,將於今年“七一”前夕對外公佈。

“這批紅色資源的梳理與即將建立的保護名錄制度相關。”上海市人大教科文衛委辦公室副主任朱傑告訴記者,建立名錄制度是爲了更好保護和管理。實地走訪中,他發現紅色資源分佈廣泛、層級分明,但日常管理各成體系,分散在宣傳、文化旅遊、房管、退役軍人事務等多個職能部門。建立名錄制度,就是爲了更好地進行管理整合。

還有另一個全新探索——建立市、區兩級紅色資源保護利用聯席會議機制。朱傑表示,這一機制的創設,主要是爲了打破條線、部門之間的壁壘,讓紅色資源傳承弘揚和保護利用能在更高層級統籌協調。

全國人大代表杲雲在擬提交的相關議案中也談到了這一點。他表示,紅色資源保護應當充分體現分類理念。在保護方式上,杲雲尤其強調“本體保護與周邊環境保護相結合”。形成於特定年代的紅色文化資源,擁有特定歷史場景和風貌,應盡力保持完整性和真實性。現實中,不少紅色資源分佈於舊式里弄間,毗鄰煙火氣十足的居民區。如何平衡好紅色資源傳承弘揚和居民日常生活,這也考驗着城市管理者的智慧。

對歷史最好的敬意和傳承,就是在傳承紅色基因的同時,更將暖意播撒在人民心間。中國共產黨發起組成立地(《新青年》編輯部),所在的上海黃浦區瑞金二路街道,全新打造的“初心會客廳”緊挨着舊址。紅色文化就這樣嵌入周邊羣衆的日常生活,更成爲其共商共議、解決難題的重要平臺。

既要“輸血”更要“造血”,激勵保障小場館運營

位於上海市中心的黃浦區,近20平方公里轄區範圍內,密佈着146處紅色革命舊址遺址及設施,數量位居全市第一。但不少場館面臨着“螺螄殼裡道場”的困境。

“不少紅色文化遺址亟需修繕、重建。”全國人大代表劉豔建議,希望通過立法明確設立保護專項資金,豐富資金來源,形成社會參與和多元化資金投入機制。

講解員隊伍“進得來、留不住”,這也是不少紅色場館面臨的一個問題。實踐過程中,部分紅色場館委託第三方公司招聘講解員,在專業培訓、職業發展空間上都存在瓶頸難題。對此,全國人大代表陳靖建議,應進一步完善職稱評審方式、健全激勵機制,並逐步提高紅色場館員工的薪資標準,鼓勵場館運用薪酬槓桿招聘高素質人才。

地方立法在制度設計時也已充分考慮這一點。正在公開徵詢意見中的《上海市紅色資源傳承弘揚和保護利用條例(草案)》提及了經費與人員保障。代表們也期待,地方實踐能上升至頂層設計,通過引入更多社會主體參與,讓紅色文化資源保護從單一“輸血”到“供血”“造血”,從而形成全社會共同參與保護利用的良性循環。

跨越時間空間,形成更豐富完整的歷史圖景

“在保護好這些紅色資源的同時,更重要的是要讓更多人瞭解、知曉。”朱傑在調研中發現,近些年不少場館更迭展陳內容和形式,吸引了不少參觀者,但相比其龐大館藏,展出內容還僅是其中一部分。如何盤活、用好這些紅色館藏資源成爲當務之急。

《條例(草案)》提及,上海將建立紅色資源數據庫,健全信息共享機制。“未來小場館將不再受制於有限的空間,通過數字化、信息化手段,將好的藏品充分展示。”

長三角地區還有望“試水”紅色文化資源聯動共享機制,打破地理空間的限制,爲跨地區流動互通提供實踐範例。近日,在上海市檔案館外灘新館,一場名爲“建黨百年初心如磐——長三角紅色檔案珍品展”吸引了不少市民前來觀賞。這場由上海、江蘇、浙江、安徽三省一市檔案局與檔案館共同組織的跨區域活動,展出了近500件革命歷史檔案文獻。其中,半數以上爲首次亮相上海。

更生動的紅色文化傳承方式還體現在一條條紅色旅遊線路之中。杲雲建議,要鼓勵各地區將紅色文化資源與教育培訓、扶貧開發、鄉村振興和旅遊發展等相結合,培育和推廣具有紅色文化特色的旅遊景區、線路和產品。交通樞紐及行業窗口、辦公樓宇等公共空間,也將有望被打造成爲一個個紅色文化傳承弘揚新空間、新場域