不獲全勝決不收兵(治理之道)

在第七個國家扶貧日到來之際,習近平總書記對脫貧攻堅工作作出重要指示強調:“現在脫貧攻堅到了最後階段,各級黨委和政府務必保持攻堅態勢,善始善終,善作善成,不獲全勝決不收兵。”進入脫貧攻堅最後階段,廣西賀州市保持攻堅態勢,加大工作力度,確保如期完成脫貧攻堅目標任務

攻克深度貧困堡壘。打贏深度貧困地區脫貧攻堅這場硬仗中的硬仗,必須認真學習貫徹習近平總書記重要講話、重要指示精神黨中央決策部署,把脫貧攻堅作爲首要政治任務和第一民生工程,奮力擔當實幹、對標補齊短板,不斷增強困難羣衆的獲得感幸福感安全感。“十三五”初期至2019年底,賀州市累計30.41萬貧困羣衆甩掉“窮帽子”,貧困發生率由13.88%降至0.66%,全市6個深度貧困村貧困發生率由2017年底的51.73%降至4.5%;村級集體收入從2017年底的平均1.65萬元增加到目前的10.97萬元。雖然脫貧攻堅已取得決定性進展,但不能有絲毫麻痹和懈怠。要清醒地認識到,儘管當前尚未脫貧的人口總量不大,但都是貧中之貧、困中之困,屬於最難啃的“硬骨頭”。必須保持攻堅態勢,多措並舉激發貧困人口內生動力,激勵有勞動能力的低收入人口勤勞致富,確保深度貧困地區未脫貧戶如期脫貧、已脫貧戶不返貧。

強化就業扶貧。增加就業是最有效最直接的脫貧方式。突如其來的新冠肺炎疫情,導致一些地區不同程度出現貧困勞動力外出務工難或返鄉迴流現象,增加了脫貧攻堅的難度。爲了將疫情影響降到最低,賀州市把就業扶貧作爲扶貧工作的重中之重,通過舉辦專場招聘會、“點對點”包車送工、開發扶貧公益性崗位、發放就業補貼等舉措,加快復工復產大力促進貧困勞動力穩崗就業保增收。其中,開發就業扶貧車間帶動貧困勞動力就近就地就業3949人。實踐證明,加快脫貧步伐,鞏固脫貧成果,必須進一步加大就業扶貧工作力度,精準做好貧困勞動力就業的跟蹤幫扶工作,通過發展各類扶貧車間、加強就業創業技能培訓有序推動轉移就業等措施,抓實抓細穩崗就業工作,幫助困難羣衆端穩增收飯碗,走穩致富道路。

抓好產業扶貧。習近平總書記指出:“發展產業是實現脫貧的根本之策。要因地制宜,把培育產業作爲推動脫貧攻堅的根本出路。”產業扶貧能夠增強貧困地區“造血”功能,是幫助羣衆就地就業的長遠之計。依託產業發展,以發展特色產業載體開展精準扶貧,纔能有效形成擺脫貧困“造血”機制,提高扶貧效率,鞏固扶貧成果。近年來,賀州市出臺多項產業扶貧項目規劃,充分發揮生態優美、資源富集、毗鄰粵港澳大灣區等優勢,着力延伸產業鏈條、培育拳頭產品、打造特色產業,引導和推動更多產業項目落戶貧困地區。現在,全市基本形成以八步三華李、平桂水生蔬菜鐘山貢柑、富川臍橙、昭平茶葉等爲主導的“一縣一業”產業扶貧格局有力推動困難羣衆持續穩定脫貧。同時要看到,進一步拓寬扶貧工作覆蓋面,讓更多困難羣衆增收受益,必須持續把產業扶貧擺在更加突出的位置,走好“精準棋”、打好“特色牌”、念好“品牌經”,加快建立健全“長短結合、大小互補、種養相融”的農業特色產業矩陣,爲困難羣衆穩定脫貧增收提供有力保障。

(作者爲廣西壯族自治區賀州市市長