【續寫更多春天的故事 走進經濟特區國家級新區】開放融入基因 重慶兩江新區力爭當好內陸開放排頭兵
人民網北京5月19日電 (記者孫博洋)在百年未有之大變局下,中國的發展離不開世界,世界的繁榮也需要中國。實現“十四五”規劃和2035年遠景目標,仍然需要堅定不移擴大開放,繼續推動形成全方位、多層次、多元化的開放合作格局,而國家級新區肩負着對外開放排頭兵的重任。
重慶兩江新區因位於長江以北、嘉陵江以東而得名,是國務院批覆設立的中國第三個、內陸第一個國家級開發開放新區。
重慶兩江新區黨工委委員、管委會副主任李順在“續寫更多春天的故事 走進經濟特區國家級新區”網絡主題活動重慶兩江新區雲座談會議上指出,兩江新區成立10年多以來,開發開放取得重要進展,經濟綜合實力明顯增強,開放能級不斷提升,開放型經濟發展走在前列。
據重慶兩江新區自貿辦綜合統籌部部長成竹介紹,2020年,兩江新區實際利用外資32.6億美元,規模佔重慶全市三分之一;全年新增外資企業79家,增長25%;外貿進出口額逆勢增長16%,與“一帶一路”沿線國家貿易額增長21%。“今年一季度,兩江新區外貿進出口額完成649億元,同比增長75%;實際利用外資增長9%,多個開放指標實現‘開門紅’。”他說。
古有明朝重臣蹇義推動鄭和下西洋,今有重慶的“開放窗口”――保稅港區,“買全球、賣全球”。李順告訴記者,兩江新區處在“一帶一路”和長江經濟帶的聯結點上,是重慶自貿試驗區的核心區,是中新(重慶)戰略互聯互通示範項目的核心區,多個國際大通道在此交匯,擁有內陸功能最齊全的港口、鐵路、航空、信息等樞紐。“兩江新區具有承東啓西、連接南北、通江達海的優勢,東西南北空五大通道直達全球,水運、鐵路、公路、航空以及大數據五港交匯、貨通天下。”李順說。
從地理位置上看,從重慶兩江新區向西,通過中歐班列(渝新歐)聯通中國西北及中亞、歐洲;向南,通過國際陸海貿易新通道,聯通東盟、南亞等國;向東,通過長江黃金水道連接長江經濟帶;向北,通過“渝滿俄”班列,聯通中國東北及俄羅斯。
據瞭解,兩江新區擁有果園港、兩路寸灘保稅港區、江北嘴國際金融中心、悅來國際會展城四大開放平臺,成爲推動兩江新區全方位高水平對外開放重要動力,助力兩江新區成爲中國內陸對外開放的排頭兵。
據瞭解,近年來,兩江新區不斷搶抓全球化和區域經濟一體化機遇,不斷從開放通道、開放平臺、開放型經濟、開放環境等多個方面構建對外開放新格局,持續強化領跑西部開發開放的擔當。
在談到如何加大對外開放,優化投資環境時,成竹提出了三方面內容。
一是推進改革政策落地,加快落實《外商投資法》,全面實施負面清單管理,充分利用中新戰略互聯互通示範項目、中國(重慶)自貿區核心區,以及國家服務貿易創新發展試點、重慶市服務業擴大開放等改革試點,有效開放工程設計、文化旅遊、醫療服務、金融保險等領域,切實降低外商投資的准入門檻。
二是優化監管服務水平,全面推行政務服務線上“一網通辦”、線下“一窗綜辦”,95%的政務服務事項實現在線可辦,提供“24小時不打烊”政務服務、全程幫辦服務,着力提升行政服務效率。
三是強化外商投資企業合法權益保護,新區建立了重慶兩江新區(自貿區)法院、重慶兩江國際仲裁中心、兩江新區外商投訴協調服務中心、“行政服務管家”工作團隊等多位一體的維權通道,提供司法、仲裁、調解、協調等多種維權選擇。
“此外,我們正對外向型企業建立兩江新區開放型經濟企業服務平臺,定期發佈國家、市級、區級相關政策及解讀,常態化收集協調解決外企生產運營中的困難問題,建立工作臺賬,逐一化解解決。”成竹表示。
據瞭解,下一步,兩江新區將加強對外開放提升服務水平,加快打造內陸開放門戶。同時,搶抓國家重大戰略機遇,持續做大做強果園港、兩路寸灘綜保區、悅來國際會展城等開放平臺。併發揮好對主城都市區發展的引領作用、對“兩羣”發展的帶動作用、對成渝地區雙城經濟圈建設的聯動作用,加強與天府新區、萬州等區域協同聯動,加強與江北、北碚、渝北攜手聯動,提升輻射帶動能力,力爭當好內陸開放的排頭兵。