數字人民幣再公測 後期試點擴圍可期

數字人民幣正有序開展可控試點。繼深圳市數字人民幣紅包試點之後，蘇州市大規模的數字人民幣紅包試點也正式啓動。活動將向符合條件的蘇州市民發放2000萬元數字人民幣消費紅包，此次紅包試點相較深圳試點不僅規模更大、參與銀行更多，而且首次引入線上消費場景並開展離線錢包體驗測試。

業內人士建議，可進一步擴大數字人民幣試點城市、銀行範圍以及豐富應用場景。值得注意的是，香港金管局正與中國人民銀行數字貨幣研究所研究使用數字人民幣進行跨境支付的技術測試，並作相應的技術準備。未來，數字人民幣在跨境支付場景的應用值得期待。

蘇州市政府新聞辦公室官方微信4日晚間發佈消息稱，爲深入推進數字人民幣試點測試，蘇州市結合“雙12蘇州購物節”，在蘇州地區開展數字人民幣消費紅包活動。活動將面向符合條件的蘇州市民發放2000萬元數字人民幣消費紅包，每個紅包金額爲200元，紅包數量共計10萬個。

“雙12蘇州購物節”數字人民幣消費紅包採取“搖號抽籤”形式發放，抽籤報名通道自12月5日0時正式開啓，持續至12月6日24時。“約上了！幾秒鐘就搞定了。”在蘇州政府機關工作的顧先生5日早上七點左右“搶”到了數字人民幣消費紅包的抽籤名額，“這只是抽籤，也就是登記成功了，還要等搖號結果才知道中沒中籤。”

就在10月，深圳市人民政府聯合人民銀行開展了數字人民幣紅包試點，即向在深個人發放5萬個共計1000萬元“禮享羅湖數字人民幣紅包”，此次活動爲數字人民幣試點以來首次大規模的“公測”。截至活動結束，累計47573人領取了紅包，佔總中籤人員的95.15%，使用紅包支付的業務量62788筆，紅包支付金額8764231.23元。

相較深圳試點，此次蘇州試點發放紅包金額規模更大，使用範圍更廣。本次活動將選取整個蘇州大市範圍內已完成設備升級改造的商戶和指定線上電商開展。根據官方發佈的信息，全市擬鋪設可使用數字人民幣消費紅包的消費終端近萬家，涵蓋商場超市、日用零售、餐飲消費、生活服務等類別。蘇州人民商場位於蘇州古城核心區域，商場總經理助理謝雄飛說，這裡400多家商戶和收銀人員的培訓和機具已全部完成升級。“POS機主要是由銀行進行遠程在線升級，升級完成後，一體化收銀設備用起來很方便。”他說。

更爲重要的是，此次試點中首次引入線上消費場景。京東商城支持市民在購買自營爆品時使用數字人民幣支付，成爲試點中首個接入數字人民幣的線上場景。另外，本次活動還將抽選部分民衆參加離線錢包體驗活動。所謂離線錢包體驗，是指在無網或弱網條件下，用戶進行交易或者轉款時不連接後臺系統，而是在錢包中驗證用戶身份、確認交易信息並進行支付的方式。“它（央行的數字貨幣）不需要網絡就能支付，我們叫做‘雙離線支付’，指收支雙方離線也能進行支付。只要手機有電，哪怕整個網絡都斷了也可以實現支付。”中國人民銀行數字貨幣研究所所長穆長春此前表示。

“引入線上場景和測試‘雙離線支付’都非常重要。線上場景的擴展更有利於數字人民幣未來進一步推廣和運用；而離線支付是數字人民幣區別於其他移動支付手段的特徵之一，更能凸顯其優勢。”招聯金融首席研究員董希淼表示。

在蘇州地區開展的此次活動，只是數字人民幣研發過程中一次常規性測試，並不意味着數字人民幣正式落地。根據官方表態，數字人民幣推出尚無時間表。中國人民銀行行長易綱日前撰文指出，“穩妥推進數字貨幣研發，有序開展可控試點，健全法定數字貨幣法律框架。”

目前，數字人民幣先行在深圳、蘇州、雄安、成都以及未來的冬奧會場景進行內部封閉試點測試。董希淼表示，可有序擴大試點測試城市，一方面可增加包括北京、上海、杭州在內的京津冀、長三角等數字經濟發展較快的城市，另一方面可增加蘭州、烏魯木齊、拉薩等金融基礎設施相對薄弱的西部城市。他還表示，也可適當擴大測試銀行範圍，將參與測試的銀行擴大到全部六家大型商業銀行之餘，選擇一些中小銀行參與。

下一步，數字人民幣應用場景也有望進一步豐富。根據官方披露的信息，截至2020年8月底，全國共落地試點場景6700多個，覆蓋生活繳費、餐飲服務、交通出行、購物消費、政務服務等領域。目前，中國人民銀行數字貨幣研究所已經與多家機構達成戰略合作，共同推進建設數字人民幣試點測試生態體系。這些機構包括京東數科、滴滴出行、國網雄安金融科技集團以及拉卡拉等。“可進一步豐富測試場景，大力加強與各方合作，加快數字人民幣功能創新，豐富線上、線下場景應用，構建更加完善的數字人民幣生態體系。”董希淼表示。

未來數字人民幣在跨境支付場景的應用也值得期待。香港金融管理局總裁餘偉文最新撰文稱，當前，金管局正與中國人民銀行數字貨幣研究所研究使用數字人民幣進行跨境支付的技術測試，並作相應的技術準備。餘偉文表示，人民幣在香港地區的使用已十分常見，數字人民幣定位於流通中的現金，其使用會爲兩地遊客帶來更大便利。雖然數字人民幣推出尚無時間表，但相信它將來會爲需要進行跨境零售消費的兩地居民提供更多的支付方式選項。

萬向區塊鏈首席經濟學家鄒傳偉表示，數字人民幣錢包可以不用綁定銀行卡，具有更高的開放性。零售型央行數字貨幣用於跨境支付時，可以完全不依賴於商業銀行的中介功能。理論上，境外用戶可以在不具備境內銀行賬戶的情況下開立數字人民幣錢包，擁有和使用數字人民幣。如果境外商家有數字人民幣錢包，境內用戶出國後可以直接使用數字人民幣。