紓困政策給力 企業明顯受益

近日，工信部中小企業發展促進中心對外發布了《2020年全國企業負擔調查評價報告》（以下簡稱《報告》）。《報告》顯示，2019年以來，我國一系列優化營商環境、減輕企業負擔的政策措施取得了積極成效，企業發展環境進一步改善。特別是今年以來，國家出臺的減免緩徵社保和醫保費等一系列助企紓困政策成效顯著，有效緩解了企業經營壓力，爲企業應對疫情影響、穩定運營提供了有力幫助。

據瞭解，《報告》對31個省、區、市的5478家企業進行了問卷調查，其中中小微企業佔89%，設定了企業納稅、繳費、制度性交易、融資、人工、用電、清欠完成情況以及企業對負擔的主觀感受等8個方面、21項具體指標，並對各省、區、市企業成本負擔情況開展了綜合評價。

《報告》顯示，當前企業獲得感持續增強。今年第三季度，反映總體負擔增加的企業較前兩季度大幅減少。數據顯示，前三季度我國新增減稅降費2萬多億元，到年底將超2.5萬億元；階段性減免三項社會保險費、緩繳社會保險費、失業保險穩崗返還等政策累計讓企業直接受益超1.3萬億元。根據《報告》，下調製造業和交通運輸業等行業稅率、進一步實施小微企業普惠性減稅、個人所得稅專項附加扣除政策、深化增值稅改革等措施，讓企業納稅負擔明顯下降，特別是小微企業受益最明顯。此外，被調查企業普遍反映營商環境正在不斷優化。企業對營商環境“滿意”和“非常滿意”的措施包括：開辦企業和工商註冊登記信息變更便利度、獲得電力供應便利度、知識產權保護，佔比分別爲91%、89%、89%。

被調查企業表示，希望相關部門在企業生產經營仍存在一些困難的情況下，延續實施一些力度大、效果好的降成本政策。比如，適當延長各項稅費優惠政策的時限，降低融資成本和拓展融資渠道。又如，繼續降低企業用能、用地和物流成本，取消不必要的審批手續以降低制度性交易成本等。

結合企業訴求，《報告》建議進一步優化營商環境、加大降低市場準入門檻力度、加快部分涉企法律法規修訂，並完善政策評估制度。同時，通過充分發揮行業組織和服務機構的紐帶作用，加快優化公共服務體系，減輕企業負擔，激發市場主體活力。此外，要切實減少涉企收費事項，加強涉企收費治理長效機制建設，加大依法推進清理拖欠工作力度，進一步減輕企業負擔。

《 人民日報 》（ 2020年11月04日 18 版）