“十四五”教育強國如何推進？三部門劃定這三大重點

人民網北京5月20日電 （申佳平）據國家發展和改革委員會消息，爲鞏固基礎教育脫貧攻堅成果，深化職業教育產教融合，促進高等教育內涵發展，增強教育改革發展活力，加快建設教育強國，國家發改委、教育部、人力資源社會保障部近日編制《“十四五”時期教育強國推進工程實施方案》（以下簡稱《方案》）。

按照《方案》，教育強國推進工程主要包括鞏固基礎教育脫貧成果、職業教育產教融合、高等教育內涵發展等三部分建設內容。

在鞏固基礎教育脫貧成果方面，《方案》要求支持欠發達地區特別是“三區三州”等原深度貧困地區鞏固教育脫貧攻堅成果，積極擴大基礎教育學位供給，提高學前教育入學率和義務教育鞏固率，保障羣衆受教育權利，加快縮小與其他地區教育差距，阻斷貧困代際傳遞。

主要建設任務包括義務教育學校建設，改善學校教學及輔助用房、學生宿舍、供暖取暖設施、“互聯網+教育”等教學和生活設施，逐步實現未達標城鄉義務教育學校的校舍、場所達到規定標準。同時，支持新建和改擴建公辦園、集體 辦園。主要加強幼兒園活動、生活場地等設施土建；支持利用閒置辦公用房、商業用房、廠房倉庫、閒置校舍、居民小區配套用房等場所裝修改建幼兒園園舍；支持購置必備的玩教具、室內外 活動器材和生活設施設備。

在職業教育產教融合方面，《方案》要求深入實施創新驅動發展戰略，增強產業轉型升級的技術技能人才支撐，深化產教融合、校企合作，發揮企業重要辦學主體作用，推動職業院校（含技工院校，下同）、應用型本科高校面向經濟社會發展需求，加強產教融合實訓基地建設，創新培養模式，優化培養結構，提升學生創新精神、實踐水平和就業創業能力，打造一批精品職業院校，帶動職業教育、高等教育質量整體提升，更好服務實體經濟發展。

主要建設任務，是集中支持一批優質職業院校、應用型本科高校建設一批高水平、專業化產教融合實訓基地。具體包括，支持職業院校加強基本教學型技能實訓設施建設，依託職業院校建設區域性、行業性、開放性產教融合實訓基地，突出模塊化實訓特色；保障職業院校教學設施建設，持續加強基礎能力建設；支持地方普通本科高校嚮應用型轉變，同步推進學校實習實驗實訓環境、平臺和基地建設與轉型發展。

在高等教育內涵發展方面，《方案》要求加快“雙一流”建設，大力加強急需領域學科專業建設，顯著提升人才培養能力，加快破解“卡脖子”關鍵核心技術。服務疫情防控、健康中國和教育強國建設需要，加快培養國家急需的醫學和教師人才。促進高等教育資源佈局優化調整，有效提升高等教育對區域經濟社會發展的支撐引領能力。

建設任務包括四點：1、高校“雙一流”建設。重點加強主幹基礎學科、優勢特色學科、新興交叉學科等學科基礎設施和大型儀器設備建設，建設一流學科綜合實驗研究項目；在集成電路、儲 能技術等關鍵領域，佈局建設一批國家產教融合創新平臺；建設產教融合研究生聯合培養基地。2、在京高校疏解及南疆高校建設。支持一批在京中央高校疏解轉移到雄安新區，支持一批南疆高校建設。3、中西部高校（含部省合建高校）建設。支持一批中西部地方本科高校加強優勢學科專業建設和人才培養，重點支持建設一批高水平教學實驗平臺、校企聯合實驗室、先進技術研究院和現代產業學院，統籌加強其他教學和生活設施建設。4、優質醫學和師範院校建設。支持一批本科醫學院校（含綜合類院校中的醫學院）教學科研設施建設，統籌支持國家及區域院校醫 學教育發展基地、醫藥基礎研究創新基地等建設，重點支持建設一批高水平公共衛生學院；支持一批本科師範院校（含綜合類院校中的師範學院）加強教學科研設施建設，重點支持建設一批國家師範教育基地。

《方案》指出，近年來我國教育改革發展取得了重大成就，學前教育至高等教育等各級各類教育普及水平實現大幅度、跨越式提升。但同時，區域、城鄉之間教育發展還存在明顯差距，基本公共教育服務均等化水平有待提升，人才培養結構與社會需求契合度不夠，產教融合、科教融合的體制機制尚不健全，高校辦學特色仍不夠鮮明，同質化發展傾向突出，創新活力尚未充分釋放。

《方案》強調，實施教育強國推進工程，促進各級各類教育協調發展，是促進教育公平、提升教育質量的重要途徑，是完善現代教育體系、加快教育現代化的內在要求，是深化人力資源供給側結構性改革、提升教育服務經濟社會發展能力的迫切需求，是立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局的務實舉措，對落實教育優先發展戰略部署、全面建設社會主義現代化國傢俱有重大意義。