證監會部署六大工作任務 提升退市制度改革地位！
（原標題：最新！證監會重磅定調，提升退市制度改革地位！再提鼓勵長期投資，暢通直接投融資入口，看八大重要表述）
中國證監會分別召開黨委會和黨委理論中心組擴大學習會，傳達學習黨的十九屆五中全會精神，研究部署全系統學習宣傳貫徹工作。證監會黨委書記、主席易會滿主持會議並講話。會議表示，要着眼於提高直接融資比重，加快完善多層次資本市場體系，以註冊制和退市制度改革爲抓手，全面加強資本市場基礎制度建設。
來看關鍵表述：
1、着眼於提高直接融資比重，加快完善多層次資本市場體系，進一步暢通直接投融資入口，不斷完善有利於擴大直接融資、鼓勵長期投資的制度安排。
2、把支持科技創新放在更加突出位置，加快建成優質創新資本中心，更好發揮科創板、創業板、新三板、私募股權投資基金支持創新的功能作用。
3、完善市場化激勵約束機制，引導各類創新要素集聚，助力打好關鍵核心技術攻堅戰。
4、以註冊制和退市制度改革爲抓手，帶動發行承銷、交易、持續監管、投資者保護等各環節關鍵制度創新，全面加強資本市場基礎制度建設。
5、守牢不發生系統性風險底線，着力健全市場風險的預防、預警和防範處置機制，持續做好資本市場各類風險防控工作，堅決維護國家經濟金融安全。
6、完善資本市場監管執法體系，加快推動健全證券執法體制機制，推動構建以科技手段爲支撐的監管執法新模式。
7、深化“放管服”改革，着力提升監管效能。
8、不斷提高全系統黨的建設質量，把堅持和加強黨對資本市場的領導落實到資本市場改革發展穩定各項工作中，營造風清氣正的良好政治生態，爲重點工作任務順利落地提供堅強政治保證。
會議認爲，黨的十九屆五中全會在我國決勝全面建成小康社會取得決定性成就、“兩個一百年”進入歷史交匯點的關鍵時期召開，意義十分重大。習近平總書記在全會上的重要講話和全會審議通過的《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》，深刻分析了新時期我國發展階段、環境、條件變化，系統回答了新發展階段要實現什麼樣的發展、怎樣實現發展等一系列重大問題，對於動員和激勵全黨全國各族人民乘勢而上，開啓全面建設社會主義現代化國家新徵程指明瞭方向、提供了科學有力指導。
會議強調，在以習近平同志爲核心的黨中央堅強領導下，過去五年來我國的經濟實力、科技實力、綜合國力躍上了新的大臺階，“十三五”時期我國發展取得決定性成就。黨的十九屆四中全會以來，我國疫情防控工作取得重大戰略成果，三大攻堅戰紮實推進，經濟增長好於預期，黨和國家各項事業取得新的重大成就，資本市場總體保持穩健發展。這些來之不易的成就充分彰顯了習近平新時代中國特色社會主義思想的強大思想偉力，彰顯了中國特色社會主義制度的顯著優勢，彰顯了我們黨應對、駕馭複雜局面的強大領導力和以人民爲中心的發展思想。
會議指出，“十四五”時期我國經濟社會發展面臨着新形勢、新階段、新格局。我們必須深刻認識錯綜複雜的國際環境帶來的新矛盾新挑戰以及社會主要矛盾變化帶來的新特徵新要求。全會審議通過的《建議》，深刻闡明瞭“十四五”時期指導思想、必須遵循的原則、主要目標和到二〇三五年的遠景目標，體現了我們黨一以貫之的戰略眼光和全局思維。“十四五”時期的十二個方面重點任務安排，突出了以推動高質量發展爲主題，以構建新發展格局爲“綱”，以發展實體經濟爲着力點，以擴大內需爲戰略基點，以集中精力辦好自己的事爲根本，是有機統一的整體。證監會系統要更加主動擔當作爲，從系統觀念出發，堅持以戰略思維、宏觀視野來看待新時期資本市場的使命和責任，把思想和行動進一步統一到黨中央的重大決策部署上來。
會議強調，要不斷增強“四個意識”，堅定“四個自信”，自覺踐行“兩個維護”，認真學習貫徹《建議》的部署要求，抓緊謀劃和推動“十四五”時期資本市場重點工作，加快形成資本市場服務經濟社會高質量發展的制度、機制和體系。
部署六大工作任務
具體來看，下一階段資本市場的工作要點有：
一是着眼於提高直接融資比重，加快完善多層次資本市場體系，進一步暢通直接投融資入口，不斷完善有利於擴大直接融資、鼓勵長期投資的制度安排。
二是把支持科技創新放在更加突出位置，加快建成優質創新資本中心，更好發揮科創板、創業板、新三板、私募股權投資基金支持創新的功能作用，完善市場化激勵約束機制，引導各類創新要素集聚，助力打好關鍵核心技術攻堅戰。
三是以註冊制和退市制度改革爲抓手，帶動發行承銷、交易、持續監管、投資者保護等各環節關鍵制度創新，全面加強資本市場基礎制度建設。
四是守牢不發生系統性風險底線，着力健全市場風險的預防、預警和防範處置機制，持續做好資本市場各類風險防控工作，堅決維護國家經濟金融安全。
五是完善資本市場監管執法體系，加快推動健全證券執法體制機制，推動構建以科技手段爲支撐的監管執法新模式，深化“放管服”改革，着力提升監管效能。
六是不斷提高全系統黨的建設質量，把堅持和加強黨對資本市場的領導落實到資本市場改革發展穩定各項工作中，營造風清氣正的良好政治生態，爲重點工作任務順利落地提供堅強政治保證。
退市制度改革地位提高
值得注意的是，在上述第三點中，和“註冊制改革”並駕齊驅的有退市制度改革，兩者成爲了資本市場基礎制度建設的抓手，退市制度改革地位提升。在此前的官方表述中，退市的是和發行承銷、交易、持續監管、投資者保護等基礎制度並列出現在基礎制度的優化的籃子裡的。
此前，易會滿在2020金融街論壇時表示，以註冊制改革爲龍頭，注重發揮科創板改革的“試驗田”作用，統籌推進資本市場關鍵制度創新，加強總結評估、逐步將行之有效的制度推廣至全市場。證監會副主席李超在統一場合表示，本次註冊制改革是對股票發行制度的根本性變革，涉及到一系列基礎制度的優化，同步推進承銷、交易、退市、投資者保護等各環節關鍵制度創新，改革的系統性、全面性、協同性超過以往。
退市制度改革地位的提升，有利於形成優勝劣汰的資本市場發行環境，據統計，去年以來有24家上市公司被強制退市，這個數據是之前6年總和的兩倍。隨着市場的韌性增強，資本市場退市改革的力度有望加大。