讓“幸福護航”服務成爲家庭和社會的“穩定器” 

家庭社會的細胞,家庭的穩定是社會穩定的基礎。爲教育引導廣大家庭建立平等、和睦、文明婚姻家庭關係,有效降低離婚率日照市婦聯積極實施“破難行動”,紮實開展“幸福護航”婚姻家庭輔導服務,構建起市、縣、鄉、村四級婚姻家庭輔導陣地,成立了市婚姻家庭調解委員會、區縣組建專業志願服務隊伍村居社區大嫂調解員三支隊伍,開展婚前輔導、矛盾調解、家風建設三項服務,形成了“四三三”工作體系,提供“有溫度、有情懷”的婚姻家庭輔導服務,“幸福護航”服務已經成爲促進家庭和睦、維護社會和諧的“穩定器”。

前移陣地,讓服務更加立體化

爲做到服務關口前移,日照市婦聯主動拓展工作陣地,拉長工作鏈條,構建起了市、縣、鄉、村四級陣地,推動服務下沉,在下沉中瞭解百姓生活中的糾紛,使矛盾消化於日常,糾紛化解於平常,爲廣大家庭提供“零距離”服務。

針對婚姻家庭矛盾呈現出多樣化和複雜化的趨勢,成立了日照市婚姻家庭矛盾糾紛調解中心羣衆如有婚姻家庭矛盾和贍養、扶養、撫養、繼承、財產權益等涉及婚姻家庭方面的矛盾,都可以到中心進行調解,做到及時介入矛盾,減少激化可能。針對離婚率居高不下的情況,各區縣婦聯聯合民政部門成立婚姻家庭輔導中心,將輔導中心建在離婚室旁邊,將離婚輔導納入離婚登記必要程序,登記員和調解員引導申請離婚當事人自願接受調解服務,最大限度讓申請離婚夫婦獲得專業輔導、調適關係的機會。爲儘早介入調解婚姻家庭複雜矛盾,在鄉鎮婦女維權中心成立婚姻家庭輔導站,在鄉鎮法庭成立離婚緩衝室(家事調解室),在律師心理諮詢師以及婚姻家庭志願者的協助下,讓當事人進行深度溝通,引導當事人慎重選擇、理性面對問題。在全省創新性地將婚姻調解前置到村居(社區),在村居(社區)成立婚姻家庭輔導室,調處轄區內的夫妻矛盾、婆媳不和等小糾紛,構築起以勸和、化解簡單婚姻家庭糾紛爲主的最基層防線

建強隊伍,讓服務更加多元化

日照市婦聯堅持把加強隊伍建設作爲根本問題來抓,在市、區縣、村居(社區)打造三支專業隊伍,讓廣大家庭享受到更加專業、便捷的服務。

成立市婚姻家庭調解委員會,負責全市婚姻家庭糾紛人民調解工作的指導培訓宣傳和組織協調,定時到各區縣輔導中心進行實地指導、業務培訓和督導提升,充分發揮人民調解在調處家庭糾紛、消除家庭矛盾中的工作優勢和獨特作用,形成婚姻家庭糾紛化解的“總抓手”。

區縣組建專業化志願服務隊伍。區縣婚姻家庭輔導中心實行1+N管理服務,選聘6名婚姻家庭輔導員,公開招募332名婚姻家庭志願者,其中律師36人,心理諮詢師、婚姻家庭諮詢師、社會工作者共有156人,探索引入多家社會工作專業力量。志願者經面試合格、崗前培訓後上崗,這些志願者既有老幹部、公職人員,也有企業家和自由職業者,還有勸和後自願參與輔導的志願者。中心定期邀請資深心理專家、法律專家爲志願者提供專業輔導,進一步提升他們的實戰能力。今年,市婦聯聘請了著名婚姻心理學專家和曲師大法學教授,爲志願者授課。區縣相互開展現場觀摩活動,定期召集志願者、調解員開展典型案例分享、法律法規、輔導技巧的學習交流。充分利用微信羣、公衆號等創新創辦學習小組、志願者沙龍平臺,做好即時性的交流分享,多方式、多渠道提升輔導調解隊伍的能力和水平。

村居(社區)大嫂調解員與婚姻調解員“兩員一體”,村居社區聘請大嫂調解員3187名,發揮她們“人熟、地熟、情況熟”的優勢和自身在羣衆中的威信,定期排查,主動快速地掌握和介入身邊的各類家庭矛盾糾紛,贏得當事人信服,把矛盾化解在萌芽。目前,入戶走訪1.7萬次,調處家事矛盾、鄰里糾紛等各類矛盾糾紛7000餘起。

婚前輔導,讓婚姻更具責任感

把婚前輔導作爲“幸福護航”的重要環節,幫助未婚男女理智地審視適婚度,正確定位家庭角色,合理分擔家庭責任,檢視並突破夫妻關係成長的困難,從源頭減少婚姻破裂的機會,爲愛做好啓航前的準備。

開展婚戀指導服務。採用線上線下“雙結合”的方式。線上,發動全市廣大婦女幹部依託婚姻家庭輔導雲平臺,提供義務紅娘服務,爲單身男女青年找到合適的人生伴侶。線下,精準對接單身羣體婚戀需求,打造婚戀交友品牌項目,給單身男女提供良好的交友平臺,並藉此平臺開展婚前輔導。如東港區今年上半年,共提供線上義務紅娘服務236次,成功幫助28對單身青年脫單;舉辦青年婚戀價值觀交流沙龍、單身聯誼派對等活動4場次,現場成功牽手10對。

開展“新婚護航”婚姻課堂。依託各區縣民政局設立“新婚護航”婚姻課堂,聘請婚姻家庭指導專家擔任講師,定期爲新婚夫婦開設新生家庭角色轉換、如何與對方家人相處等八個方面的課程,幫助當事人做好進入婚姻狀態的準備,掌握家庭成員間的有效溝通方式,增強家庭觀念、責任意識和法律意識,正確處理婚姻家庭生活中可能面臨的各種問題。目前已開課260餘場次,參與人數近1萬人。

開展婚前輔導進基層活動,探索搭建多層次、廣覆蓋、便捷化的婚前輔導教育服務平臺,不斷擴大婚前輔導覆蓋面,通過採取專家講課、羣衆交流、宣傳片播放等內容豐富、形式多樣、羣衆喜聞樂見的方式,開展婚前輔導教育進家庭、進社區、進農村、進校園、進企業活動,目前已組織婚前輔導進基層活動1600餘次,輔導羣衆1.1萬餘人,讓社會主義核心價值觀在婚姻家庭領域落地生根。

婚姻調解,讓雙方重拾歸屬感

充分發揮婦聯組織在婚姻家庭領域的傳統優勢,將人民調解機制與婚姻家庭輔導創新融合,爲社會和諧穩定構築起婚姻家庭領域的堅實防線。

輔導申請離婚人員精準有效。全市4處位於民政局的婚姻家庭輔導中心設立輔導室19間,共輔導申請離婚人員7243對,調解成功3519對,勸和率達48.6% 。輔導員與輔導對象簽訂《隱私保護協議》,根據輔導對象個性化需求提供輔導服務並做好輔導記錄。輔導過程中,志願者2人一組,密切配合,採取多人輔導、一對一輔導等方式,通過共情、傾聽、提問、描述、勸導五個步驟,精輔細導、春風化雨,耐心引導他們換位思考,真情勸導他們理性對待婚姻。同時,對存在吸毒、賭博、家暴等嚴重侵害婦女兒童合法權益的實行分類施策,及時提供合法維權渠道,引導其進入離婚程序。

做好訴訟離婚人員的調解。將訴訟離婚人員調解作爲婚姻調解的一個新突破點,將訴訟離婚對象納入服務範圍,聯合法院設立婚姻家庭輔導中心或家事糾紛訴前調解中心,對每起離婚訴訟案件的婚姻基礎、婚後感情、產生矛盾的原因及家庭生活的現狀都進行深入細緻的詢問,通過找準矛盾根源、認真分析指導、傳輸正面理念等方法,減少非理性離婚訴訟。截至目前,共輔導訴訟離婚人員226對,調解成功96對,勸和率達42.5%,取得良好實效。

做好跟蹤回訪服務。爲每一對調解對象建立一份專門調解輔導檔案,繪製了婚姻輔導數據分類統計表,設置了十大項45小項的統計指標,對輔導數據實行日統計、周彙總、月分析,定期對佔比較高的離婚問題進行深層次分析,提出意見建議,有針對性地進行指導。開展回訪服務。一方面,針對婚姻家庭矛盾複雜的特殊家庭,除了對雙方當事人進行疏導和調解外,還通過大嫂調解員對雙方原生家庭成員進行回訪,以找準癥結、對症下藥,促進矛盾糾紛的化解;另一方面,針對有需要的新婚夫妻開展必要的跟蹤回訪服務,將矛盾化解在萌芽狀態,及時消除矛盾隱患,實現矛盾調解服務全程化。

家風建設,讓家庭更具幸福感

日照市婦聯立足自身“聯”的優勢,帶領全市3600多個基層婦女組織、3200餘處“婦女之家”、1.7萬餘名婦聯執委,帶動和引導廣大婦女弘揚傳統美德,涵養好家教培育好家風、爭做好家庭,推動形成社會主義家庭文明新風尚

推進“好家風培育”行動。常態化開展文明家庭創建、最美家庭尋找、平安家庭等活動,打造家風教育基地、文化廣場、文化牆,創作編排《日照好家風》歌曲、廣場舞,編輯家風方面的相關書籍,講好日照家風故事,逐步建立起了以相親相愛的家庭關係,向上向善的家庭美德,共建共享的家庭追求爲“精神樑柱”的日照好家風。

打造“高品質家庭教育”行動。以全市各級各類“家長學校”“父母課堂”爲陣地,持續開設“母親素質提升課堂”和“潤禾家庭教育大講堂”,成立市家庭教育講師團,創新開展家庭家教家風主題教育、專題培訓、互動交流、個性化輔導、親子實踐等品牌工作,引導和幫助家長樹立正確的教育觀念,掌握科學的家庭教育方法,不斷提高家長的家庭教育水平,促進兒童健康成長。

開展“宣樹新時代家庭觀”行動。廣泛開展“好媳婦好婆婆”“文明家庭”“最美家庭”等評選表彰活動,圍繞婦女權益維護、婚姻家庭矛盾調解等方面,定期組織開展集中宣傳諮詢活動,受到婦女羣衆的普遍歡迎。全市有針對性地開展反對家庭暴力、婚姻家庭和心理健康、家庭教育等知識宣傳與指導,舉辦各類法制講座100餘期,累計發放各類宣傳材料2萬餘份。東港婦聯微信公衆號婚姻家庭輔導雲平臺開設新時代家庭觀等欄目,瀏覽量達18635人次。莒縣婦聯創新舉辦“莒家成長・幸福家庭課堂”,邀請知名老師深入縣直機關和企事業單位進行授課,目前已舉辦20期,惠及1500餘人。