雷倩／臺灣拚經濟的本錢還剩多少？

▲中國大陸領導人習近平以及荷蘭國王威廉亞歷山大。（圖／達志影像／美聯社）

文／雷倩

10月以來，有幾條對臺灣非常重要的財經新聞，依序分別是美國主導的TPP 完成第一輪談判，總計12國參與；習近平國是訪問開啓中英全球全面夥伴關係；以及中國大陸（正在）召開中共十八屆五中全會，審議《十三五規畫》以及深化打貪反腐。美國主導的全球大戰略TPP完成第一輪談判，包括了加拿大、智利、墨西哥、秘魯、澳大利亞、汶萊、馬來西亞、紐西蘭、新加坡、越南、日本等。成員國經濟規模佔全球經濟產值的卅八％，超過歐盟的廿五％，當然重要。但TPP旨在建立以經濟爲核心的同盟關係，不僅移除關稅及投資障礙，更移除會員國對於原料、資金、人才等生產要素移動的障礙及成本。因此，TPP對各國內部的法規透明、公營事業改革，及中小企業與競爭力提升有強制性規定；其中許多規範明顯向美國、日本等領先羣國家傾斜，如強化對專利藥、著作權的保護，鬆綁資料傳輸，及開放投資公營事業等。相對落後的經濟體加入時，特定企業、勞工及經濟弱勢族羣會因「整體利益」而承受強大的轉型衝擊。 在TPP第一輪通過之後，馬政府官員紛紛振臂疾呼，臺灣必須擠進第二輪談判搶搭TPP列車。姑且不論具體談判範圍爲何，太陽花學運的痛苦經驗告訴我們，若政府沒有人民的信任，要想處理特定產業衝擊，進行強制性改革接軌，與完成國際承諾中的義務，都會是緣木求魚。

▲英國工黨主席柯賓與習近平在白金漢宮會面。（圖／新華社）同一時間習近平赴英的國是訪問，可視爲另一種型態國際關係的實踐。英國今年年初在美國反對之下領先加入亞投行，由皇孫訪中代表皇祖母邀請習近平國是訪問，期間唐寧街與白金漢宮一系列超高規格的細膩操作，使得習近平一吐不久前赴美國是訪問的惡氣。英國的強力歡迎換得習近平一行簽署一百五十餘項重大協定，除了中國帶資投資高度敏感的核電站、高鐵等英國重要基礎設施外，更在艦隊街成立分行、增加人民幣離岸業務、發行第一支海外人民幣國債，一舉推進了人民幣交易自由性與資本形成的國際化，增加未來進入SDR的籌碼。對英國而言，中國資金補足了國家財政基礎建設的缺口，創造了英國本地就業機會；人民幣離岸的大餅更讓英國超越紐約華爾街、成爲中國金融通向西方的橋頭堡領頭羊。中英雙方在「各利」與「共利」考量之下，尊重對方制度與發展階段，建立全球全面戰略伙伴關係，開啓兩國的「黃金年代」。風光返國的習近平立即面對領導十四億人口的龐大經濟體的挑戰。本週中共十八屆五中全會將審議「十三五規畫」，目標是五年內將GDP總量從60多兆人民幣再翻一番，人均GDP從7000多美元增加至1萬2500美元，躋身中等收入國家行列，邁向全面小康社會。除了計劃本身得兼顧穩增長、調結構、促改革、惠民生、保安全等議題；更必須藉「大衆創業萬衆創新」與「推進線上線下互動加快商貿流通創新」與「中國製造2025」等具體政策，激勵民心士氣；藉美麗中國、健康中國勾勒發展願景。無信不能爲政，推動十三五必須先鞏固人民支持。習近平以從嚴治黨、執行紀律與更改人事對人民送出黨與政府可以信任的明確信息。五中全會前，媒體撲天蓋地的報導對各級單位的審計調查；政府繼年初的八項規定後，祭出更嚴格的「廉潔自律準則」和「紀律處分條例」。五中全會上，反腐風暴中落馬的7名中央委員、11名中央候補委員亦將正式開除黨籍。美國TPP 與中共十八大五中全會，習近平赴英國是訪問與國內打貪反腐，看來是風馬牛不相及的幾件事，但在全球化的今日，都會拉扯臺灣的發展方向。海上的風浪波濤我們或者無法控制，同一艘船的人們至少必須相信舵手、各自堅守崗位才能平安抵港。正在我們最需要智慧的時候，臺灣進入大選政治最黑暗期，請問準總統們，在煽惑的言語與選戰的步數之外，何時你們會以經濟理性討論大家共同的未來？

●作者雷倩，臺大外文系畢、美國賓夕法尼亞大學碩、博士，東森電視公司董事、國票金控獨立董事。以上言論爲個人立場，與公司無關。88論壇歡迎雲友更多參與，也歡迎網友發表高見，投稿請寄editor88@ettoday.net