今年多省份千億元級重大投資緊跟國家戰略

主持人杜雨萌:最近一段時間,地方發改委工作會議陸續召開,各地謀劃的重大項目投資計劃也逐漸浮出水面。其中,安徽陝西新疆河北等地,今年計劃完成的重點項目投資規模均超過千億元。專家表示,在重大項目投資上,至少還要面臨兩方面問題。

■本報記者興安

近日,湖南、陝西、河北、新疆、四川、安徽等地的發改委相繼召開工作會議確定了2018年重大項目投資計劃。有的省份計劃投資規模1960.47億元,有的省份計劃投資規模8000億元。值得注意的是,多個省份推出的投資項目都緊跟國家戰略佈局。

接受《證券日報》記者採訪的專家認爲,當前,我國經濟轉向高質量發展階段,強調更高質量的經濟增長,地方在投資結構上也需要更注重高質量投資,這也是今年重點項目投資的一大亮點

具體來看,2018年河北省着力推進京津冀協同發展,強力實施重點項目“438”工程,省重點項目安排400項左右,市級抓好3000項左右,全年完成投資8000億元。

湖南省將全面落實創新引領開放崛起戰略,加快建設一批國家重點實驗室、國家工程研究中心、打造國家級軍民融合創新示範區,促進軍民融合深度發展,全面融入“一帶一路”。落實推進國際產能和裝備製造合作三年行動計劃。今年將突出產業發展,計劃投資1960.47億元,支持192個重點項目建設。

陝西省提出,實施鄉村振興戰略,加塊城鄉融合發展。深度融入“一帶一路”。2018年將安排省級重點項目600個、年度投資5000億元。新開工項目100個,爭取全省固定資產投資增速繼續保持10%左右,重點推進基礎設施、能源化工、裝備製造、戰略性新興產業、現代服務業傳統產業升級民生城鎮化、生態環境等方面的項目。以新能源汽車智能汽車爲突破口,到2018年戰略性新興產業佔GDP比重超過12.5%。

“今年地方投資壓力還是比較大的。”民生證券PPP研究中心主管朱振鑫昨日對《證券日報》記者表示,雖然今年繼續實施積極的財政政策,但爲了打好防範化解重大風險攻堅戰,財政部不斷強化地方政府債務風險防控,嚴禁利用PPP模式違法違規變相舉債,嚴防地方政府隱性債務風險。這造成地方政府付費意願兜底意願的能力下降,導致項目的安全性很難贏得金融機構信任。另外,從融資角度來看,監管部門密集出臺金融監管政策,尤其是對通道業務的監管,導致很多項目融資很難實現。

有分析人士認爲,當前隨着財政收入增速的放緩,在新舊動能轉換中,財政收支缺口增大,一些地方收支矛盾已經十分尖銳,並且在樓市調控不放鬆的背景下,地方政府以往依靠賣地和房地產相關收入來進行投資和建設的“土地財政”模式難以爲繼。