堅持問題和需求導向 《2020中國職業教育質量年度報告》發佈

人民網濟南5月26日電 (記者何淼)由中國教育科學研究院牽頭編寫的《2020中國職業教育質量年度報告》(以下簡稱《報告》)於日前發佈。《報告》圍繞體系構建、辦學條件、教育教學學生髮展、服務貢獻、職教吸引力、挑戰與展望7個部分,綜合呈現了“十三五”期間,特別是2019年以來我國職業教育發展質量狀況。

“中―高―本”職教體系建成 學校辦學條件顯著改善

《報告》顯示,目前我國已建成涵蓋中職高職、本科的職業教育體系。各層次職業教育快速發展,體系和內涵建設逐漸深入,質量穩步提升,招生結構和渠道更加多元化,特別是本科層次職業教育建設取得突出成績

2015年到2019年,我國中職學校減少1124所、專科高職學校增加82所、本科職業院校增加15所,我國中職學生減少80.2萬人、專科高職學生增加232.1萬人、本科層次職業學校開始招生。

《報告》指出,我國職業院校辦學條件已得到很大改善。在資源投入方面除個別指標基本辦學條件指標均達到國家標準,校企共建基地數量不斷增加。

經費保障方面,全國財政用於職業教育的經費總投入連年增長,生均公共財政預算教育經費支出逐步提高,專項投入和學生資助工作持續推進。不過生均經費區間差異較顯著,相比於普通教育支撐職業教育事業發展的經費投入仍顯不足。

師資隊伍方面,師生比呈現明顯改善趨勢,師資隊伍學歷水平穩步提升,雙師素質教師隊伍也逐漸壯大,涌現出一批國家級教學創新團隊。

多舉措教育、教學改革全面展開

教育教學是職業教育辦學的基本要素,也是提升人才培養質量的關鍵環節。職業院校近年來持續推進治理能力現代化建設,創新育人模式,優化專業設置,深化課程改革,加強質量保障,不斷提升教育教學水平。

《報告》提到,職業院校進一步突出黨組織的領導核心與政治核心作用,推進職教集團建設,深化混合所有制改革,建立、健全職業教育工作聯席會議制度,推動職業院校治理體系和治理能力現代化建設。

記者瞭解到,教育部先後佈局558個現代學徒制試點,公佈92個職業技能等級證書試點,確定18個省、自治區、直轄市和3個計劃單列市作爲國家產教融合城市建設試點,推動校企合作雙元育人。以應戰略性新興產業需求進行專業設置,以集羣發展爲抓手推動專業建設,初步形成了專業動態調整機制

《報告》特別指出,持續推進“思政課程”“課程思政”“三全育人”建設,積極推動校企合作開發課程與教材,加快引入國際課程教學模式大力推進教學資源庫建設。

截至2019年底,國家級資源庫共建設了6000餘門標準化課程,衍生超過13萬門個性化課程。國家級精品課程數量已達2978門,與2016年相比增加了37.87%;省市級精品課程數量已達15080門,與2016年相比增加了25.50%。

高職院校畢業生就業滿意率保持九成以上

《報告》指出,2019年全國共有全日制中職畢業生352.35萬人,其中256.66萬人獲得了職業資格證書,佔比爲 72.84%。其中加工製造類、資源環境類、信息技術類、司法服務類專業中職畢業生獲得職業資格證書的比例較高,均超過了77%。

賽教融合提升人才培養質量效果顯現,在國際技能大賽的獲獎明顯增多。2019年,我國高職專科學校國(境)外技能大賽獲獎數量達到1791項,相比2018年的1157項,年增長率達到54.80%。

數據反映,職業教育畢業生就業單位行業佔比排名前5位的行業分別爲教育,建築業,衛生和社會工作,信息傳輸、軟件和信息技術服務業,製造業,佔比分別達到 12.52%、11.80%、10.82%、9.18%和8.30%。

高職院校畢業生就業創業質量整體較好。從就業質量來看,2019屆高職畢業生就業率以及專業對口就業率基本穩定,分別保持在85%和70%以上。畢業半年後平均月薪有所增長,2019年比2018年增加了262元,達到3815元,增幅達7.37%。近幾年來,高職畢業生就業滿意率保持在90%以上。從創業情況看,2019屆高職畢業生自主創業比例爲2%左右,同時呈現明顯的區域差異。

服務經濟社會發展和地方區域建設成效顯著

《報告》指出,職業院校立足區域經濟發展,爲社會輸送大批技術技能人才。中職畢業生的僱主用工滿意度大幅提升,高職院校近60%的畢業生留在當地就業,超過四分之一的畢業生選擇在西部地區和東北地區就業,66%的畢業生在中小微企業就職。

高職院校在2019年共擴招116萬人,百萬擴招如期順利完成,部分省份“超額”完成擴招任務,爲經濟可持續發展積蓄人力資源。

職業院校依託創新平臺大力研發科技成果,積極開展技術轉化服務,各項成果和技術服務較2018年均實現新的突破,480個協同創新中心獲得教育部認定。從學校層面來看,有200餘所高職院校的橫向技術服務到款額超過500萬元,其中130餘所院校超過1000萬元。180餘所院校的橫向技術服務產生的經濟效益超過1000萬元。

職業院校充分發揮類型教育的特色,依託人才和資源優勢大力開展多種形式的社會培訓,服務脫貧攻堅、鄉村振興、軍民融合、“一帶一路”、“東西協作”等重大戰略。2019年,全國高職院校面向社會成員的培訓到款額超過60億元,較2018年增長了將近20%;開展新型職業農民培訓服務的總規模超過300萬人次,開展退役軍人培訓服務的規模超過 170萬人次等。

強化類型特色、優化類型定位是我國職業教育改革發展的重大戰略舉措,也是我國職業教育高質量發展的關鍵和根本。《報告》從質量評價視角對新時代尤其是“十四五”時期我國職業教育改革發展提供了智力支持和現實參照。