福建：出實招穩就業 讓更多人有活幹有錢賺

近日，國務院辦公廳對國務院第七次大督查發現的43項典型經驗做法給予通報表揚。其中,“福建省創新1234穩就業工作法保持就業局勢總體平穩”榜上有名。

就業是最大的民生。“十三五”期間，福建省堅持就業優先戰略，制定實施一系列具有福建特色的積極就業政策，打好穩就業“組合拳”，實現就業局勢穩中向好。五年來，全省城鎮新增就業總量達292.98萬人，提前完成“十三五”目標任務。每年籌集並支出就業專項資金約20億元，城鎮登記失業率保持在3.5%～4.0%之間，控制在目標以內。

這五年，公共就業服務更主動、更精準了。老百姓找工作，從傳統的看招聘廣告、參加招聘會等，到如今通過“搖工作”APP，手機“搖一搖”，工作輕鬆找。爲了破解就業創業政策宣傳“腸梗阻”，去年起，福建省還探索人策精準匹配模型，只要簡單刷一下身份證，就業“機器人”就可將其本人特徵和當地的政策進行比對，匹配出當地適合的崗位，以及可享受的政策優惠、補助金額和獲取補助申請渠道等。

這五年，就業模式更靈活、更充分了。一邊是部分行業淡季人力資源閒置，員工沒活幹“閒得慌”；一邊是部分企業旺季用工短缺，有活幹不完“用人荒”——福建省在全國率先開展用工調劑試點，加大企企、村企、校企等形式調劑力度，通過“共享用工”解決了這個“兩頭難”，將人力資源盤活起來。“十三五”期間，全省共調劑用工約55萬人次。同時，隨着互聯網高速發展，爲“零工經濟”注入新動能，跨界發展的“斜槓青年”越來越多，自由職業之路越走越寬。

這五年，根治欠薪力度更大、更實了。爲了不讓農民工兄弟流汗又流淚，福建省率先在建設施工領域創建“無欠薪項目部”活動，每月工資足額、準時發放，且直接打到個人銀行卡上。今年1月，省人社廳、公安廳聯合建立討薪糾紛警情應急協調處置聯動機制，建立長效機制，做到接報一起、甄別一起、查處一起。同時，省內嚴格實施欠薪失信聯合懲戒，將欠薪問題納入住建、交通運輸、鐵路、通信等建設領域信譽考評範圍，實行“一票否決”，讓惡意欠薪者“一處違法、處處受限”。

這五年，困難羣體就業幫扶更貼心、更精準了。如今，精準就業扶貧實名制數據庫已實現省、市、縣、鄉四級聯網，從數據庫中比對出的綜合分析和監測情況每月會自動更新到監測平臺上，對貧困勞動力進行精準分析，提出針對性就業幫扶舉措。截至今年11月，全省建檔立卡貧困勞動力中，有就業意願152030人，實現就業151907人，就業率99.92%。針對貧困戶中年齡偏大、技能偏低、經多次推薦仍難實現就業的貧困勞動力，福建省通過開發綠化、保安、保潔、護林、養老、河道清理等公益性崗位，精準就業兜底，打通就業扶貧“最後一公里”。

政策貼心給力，勞動者勤勞肯幹。新冠肺炎疫情發生以來，福建省堅持減負、穩崗、擴就業並舉，以超常規力度精準施策，全方位不間斷強化就業服務，突出做好重點羣體就業幫扶，確保就業形勢總體穩定，得到人社部點贊。截至10月底，全省城鎮新增就業47.66萬人，失業人員再就業19.19萬人；城鎮登記失業率3.97%，穩定在5.0%的年度目標以內。

“未來五年，福建省將堅持就業第一民生，推動實現更加充分更高質量就業。”省人社廳有關負責人表示，“十四五”期間，福建省將強化就業優先政策，千方百計穩定和擴大就業，堅持經濟發展就業導向，以解決結構性就業矛盾爲重點，深入推進體制機制創新，健全就業政策協同機制、就業公共服務體系、勞動關係協調機制、終身職業技能培訓制度，完善重點羣體就業支持體系，完善促進創業帶動就業、多渠道靈活就業的保障制度，支持和規範發展新就業形態，創造更多就業崗位，健全就業需求調查和失業監測預警機制，實現更加充分更高質量就業，保持就業局勢穩定。（記者 潘園園 蘇依婕）