重慶酉陽：“三主動”打通司法救助“最先一公里”

本報訊（記者滿寧 通訊員楊芳 楊楓）“感覺天都快塌了，孩子還那麼小，以後的生活真的不知道該怎麼辦，幸好有你們……”日前，來到重慶市酉陽土家族苗族自治縣檢察院遞交司法救助申請資料時，黃某熱淚盈眶。

今年6月，檢察官在辦案中發現，黃某的丈夫意外去世後，家庭失去了經濟來源，一家五口人僅靠低保金維持生活，遂告知其可申請司法救助。出乎她意料的是，從瞭解到家庭困境，到檢察官登門走訪，再到通知遞交資料，僅用了半個月時間。“以前我們辦案，等申請人主動上門居多，現在都是檢察官主動上門救助。”承辦檢察官說。

從上門求助到上門救助，一字之差，折射出檢察機關司法救助理念的轉變。

酉陽縣是重慶市貧困人口最多、扶貧任務最重的縣。6年前，該縣貧困發生率曾高達17.4%。而到了去年底，全縣130個貧困村全部銷號，貧困發生率降至0.5%。今年2月，該縣正式摘掉了“國家扶貧開發工作重點縣”的帽子。在脫貧攻堅的進程中，該縣檢察院堅持將司法救助案件線索篩查貫穿辦案全過程，通過聯動救助、心理救助、資金救助，有效防止羣衆“因案致貧、因案返貧”。

今年以來，酉陽縣檢察院堅持“三主動”，主動發現、主動告知、主動調查，將案件受理源頭作爲篩查重點，要求案件管理部門全面掌握全縣貧困家庭人員情況，對涉貧困人員案件予以甄別登記、開闢綠色通道、專人優先辦理，努力實現應救盡救，打通司法救助的“最先一公里”。

在另一起案件中，檢察官通過司法救助與心理疏導相結合，讓未成年人重返校園。

還在讀小學的小天，在他人恐嚇下盜取爺爺的社保、低保金共計1.5萬餘元，而這是父親失蹤、母親改嫁、與爺爺奶奶相依爲命的小天家裡的全部積蓄。另一方面，犯罪嫌疑人也系未成年人，且家庭貧困，無力賠償。於是，檢察官主動幫小天一家申請了8000元司法救助金。不僅如此，針對其心理上遭受的創傷，檢察官及時進行專業疏導，使小天臉上逐漸有了笑容，最終重返校園。

“堅持特事特辦、急事急辦，向未成年人、貧困戶和殘疾人等重點對象傾斜。”該院專門建立了司法救助隨案評估制度，尤其是針對未成年人的特定年齡階段、成長環境等因素，開展救助與疏導相結合的精細化救助，努力使救助效果最大化。

據瞭解，今年以來，酉陽縣檢察院已辦理司法救助案件24起，發放司法救助金23萬餘元，對貧困戶被害人救助率達到100%。