中國對澳大利亞煤炭輸華正式實施禁令？外交部迴應

（原標題：2020年12月15日外交部發言人汪文斌主持例行記者會）

路透社記者：中國官方媒體今天報道稱，澳大利亞輸華煤炭清關正受到限制，並稱中方對澳煤炭輸華正式實施了禁令。外交部可否提供更多細節？報道並援引官員消息稱，中方正放鬆對來自蒙古、印度尼西亞、俄羅斯煤炭的進口限制。這些限制具體指什麼？

汪文斌：我不瞭解你所說的情況，請向有關主管部門詢問。我想告訴你的是，中方主管部門近來依法依規對一些澳大利亞輸華產品採取相關措施，符合中國法律法規和國際慣例，也是對中國國內產業和消費者負責任的行爲。近期我們屢屢聽到澳方以所謂“受害者”自居，不斷對中方進行影射、指責，這完全是混淆視聽、倒打一耙。中方對此絕不接受。事實上，正是澳方近年來將經貿、投資、科技等問題政治化，違背市場經濟原則和國際經貿規則對中國企業採取歧視性措施，在錯誤的道路上越走越遠。我想給大家列出三點事實：

第一，2018年以來，十多個中方赴澳投資項目都被澳方以莫須有的所謂“國家安全”理由拒絕，這其中包括香港長江基建集團收購澳天然氣集團、蒙牛乳業收購澳雄獅乳品等基礎設施、農牧業領域項目，給中方企業造成鉅額損失。今年3月、6月，澳方連續修改外商投資法，大幅加強對外資所謂“國家安全審查”，澳大利亞自己國內媒體解讀爲這就是針對中國，完全背離《中澳自貿協定》中有關雙方應爲對方投資提供便利、不斷降低投資審查門檻的承諾。正是由於澳方針對中國企業採取的一系列歧視性做法，中國企業對澳大利亞投資自2017年起連年大幅下降，去年投資額較2016年下降85%。

第二，澳方在沒有任何確鑿證據的情況下，以所謂“國家安全”爲由挑頭禁止中國企業參與5G網絡建設，到現在依然沒有給出一個合理解釋。

第三，截至目前，澳大利亞針對中國產品發起的反傾銷、反補貼調查多達106起，而中國對澳大利亞產品發起反傾銷、反補貼調查總共只有4起。

澳方一系列違背市場原則和中澳自貿協定精神的舉措，干擾了中澳務實合作的良好發展勢頭，也對澳大利亞自身形象和信譽造成損害。相比之下，中方信守承諾，積極履行《中澳自貿協定》規定的義務，於2015年至2020年連續6年調低自澳進口關稅，目前約95%自澳進口商品享受零關稅待遇。中國堅定不移擴大對外開放，營商環境持續改善。在前不久舉行的第三屆中國國際進口博覽會上，澳大利亞有150多家企業參展，在參展國家中數量位列前茅，顯示出澳大利亞企業對中國市場前景的充分信心。

我想告訴大家的是，如果是建立在相互尊重、遵守規則基礎上的正常交往與合作，就沒有什麼值得擔心的。反之，將正常經貿活動政治化並無端設限、違反國際關係基本準則干涉別國內政、甚至挑動分歧和對抗，這纔是真正值得擔憂的事。我們希望澳方能夠反躬自省、言行一致，切實爲中澳各領域務實合作提供良好條件和氛圍，而不是相反。

關於你提到的中方減少對有關國家煤炭進口限制的情況，我並不瞭解，請你向有關主管部門詢問。

路透社記者：巴西衛生監管機構（Anvisa）昨天稱，中國在巴西用於授權新冠疫苗緊急使用的標準不透明。你對此有何評論？

汪文斌：首先，我想告訴你的是，中方一直高度重視疫苗安全性和有效性。中國疫苗研發企業嚴格依據科學規律和監管要求，依法合規推進疫苗研發，嚴格遵循國際規範和有關法律法規開展國際合作。你可能也注意到，中方有多款疫苗在相關國家開展了Ⅲ期臨牀試驗，中方疫苗在其他國家Ⅲ期臨牀試驗推進情況總體上是順利的，取得了積極成效。近期我也瞭解到，已經有一些國家批准了中方疫苗的註冊使用。這都是中方疫苗安全性、有效性以及中方監管部門遵循國際規範和有關法律法規的切實體現。

關於你提到巴西的情況，中巴兩國開展疫苗合作總的來說是比較順利的。我注意到，中方疫苗企業的巴西合作伙伴表示，對中方疫苗有信心。我們願同各國一道，積極推進疫苗研發合作，爲實現疫苗在全球特別是發展中國家的可及性和可負擔性作出積極貢獻，早日徹底戰勝疫情。

今日俄羅斯記者：美國各州舉行選舉人團投票，確認拜登當選美國總統。中方對此有何迴應？習近平主席是否有與拜登通話的安排？

汪文斌：關於你的第一個問題，我們注意到有關選舉結果。習近平主席已於11月25日致電拜登先生，祝賀他當選美國總統。

關於你的第二個問題，我們歷來主張中美雙方應該加強溝通對話，秉持不衝突不對抗、相互尊重、合作共贏的精神，聚焦合作，管控分歧，推動中美關係健康穩定向前發展。至於你提到的具體問題，如果有消息我們將及時發佈。

埃及中東通訊社記者：第一個問題，沙特阿拉伯週一稱，該國一艘停泊在紅海港口城市吉達的燃料運輸船遭到一艘裝載爆炸物的船隻襲擊並引發火災，但無人員傷亡。許多國家譴責這次恐怖襲擊，認爲這威脅到航行自由和國際貿易安全。請問中方有何評論？第二個問題，美國昨天正式宣佈將蘇丹從“支持恐怖主義國家”名單中移除。蘇丹主權委員會主席布爾漢稱，此舉對支持蘇丹民主過渡有促進作用。阿拉伯國家聯盟和多國對此舉表示歡迎。中方對此有何評論？

汪文斌：關於沙特有關船隻在吉達遇襲事，中方譴責這一襲擊事件，一貫反對任何針對平民和民用設施的襲擊，呼籲有關方面避免採取導致地區緊張局勢升級的行動。

關於第二個問題，我們注意到有關報道。中方一貫反對任何國家依據國內法對他國實施單邊制裁和“長臂管轄”。我們支持蘇丹政府爲改善外部環境所作的積極努力。

《北京青年報》記者：據報道，英國外交大臣拉布14日稱，香港國安法違反具有國際約束力的《中英聯合聲明》，目前被用來指控黎智英，凸顯中方持續攻擊人民權利和自由。英方已向香港特區政府提起此案並呼籲其停止針對黎和其他泛民派。外交部對此有何評論？

汪文斌：香港特區政府已就有關案件表明立場。我想強調的是，中國是法治國家，香港是法治社會，法律面前人人平等，任何人都沒有法外特權，只有守法與違法之分，沒有政見親疏之別。

在英國對香港長達150多年的殖民統治當中，歷任港督都是由英國委任的，香港沒有民主，港人也從未享有真正的自由。英國政府1976年批准《公民權利和政治權利國際公約》時通過保留方式明確提出，公約關於定期選舉的規定不在香港適用。港英時期的《公安條例》和《社團條例》對集會、遊行、結社加以嚴格限制。英方現在打着所謂“民主”、“自由”的幌子干預香港事務，破壞香港法治，這是殖民者操弄雙重標準爲他國添亂、添堵的慣用伎倆。香港迴歸後，香港居民才享有前所未有的民主權利和廣泛自由。中國政府治理香港的依據是中國憲法和香港基本法，與《中英聯合聲明》無關。該聲明與英國有關的權利和義務隨着香港迴歸均已履行完畢，英國對香港沒有任何的監督權和所謂的道義責任。

英方應該做的，是放下殖民心態，摒棄雙重標準，切實尊重香港特區政府和司法部門依法履職辦案，尊重廣大香港市民享有穩定社會秩序和正常生活的願望，尊重香港是中國一個特別行政區的事實，尊重不干涉他國內政這一國際關係基本準則。

印度廣播公司記者：我的問題和中國新冠疫苗可及性有關。中方多次強調，新冠疫苗研發成功後，將作爲全球公共產品。中國疫苗是否會免費向其他國家提供？如果不是免費的，那麼中國所說的全球公共產品意味着什麼？

汪文斌：中方已經表示，中國疫苗研發完成並投入使用後，將作爲全球公共產品，爲實現疫苗在發展中國家的可及性和可負擔性作出中國貢獻。中國是言而有信的，我們說到就一定會做到。我們正在以實際行動履行所作承諾。

當前中國疫苗企業正全力以赴推進疫苗研發，多款疫苗進入Ⅲ期臨牀試驗，中國政府一直積極支持中國企業同各國開展疫苗研發合作。在多邊領域，我們同世界衛生組織、全球疫苗免疫聯盟一直保持着密切溝通協調，我們已經加入“新冠肺炎疫苗實施計劃”，還加入了世衛組織發起的“全球合作加速開發、生產、公平獲取新冠肺炎防控新工具”倡議。

接下來，中國政府將繼續同國際社會共同努力，爲確保所有國家都有平等機會獲取安全有效的疫苗作出我們的貢獻。我還可以告訴你的是，對於不發達國家或者說一些發展中國家，我們還可以通過援助等方式來實現這些國家新冠疫苗的可及性和可負擔性。

《南德意志報》記者：今天上午，“全球政策中心”發佈報告稱，每年有50多萬新疆民衆被迫從事棉花采摘工作。有關報道稱，在中國，絕大多數棉花采摘是通過“強迫勞動”完成的。你對此有何評論？

汪文斌：我們已多次就所謂“強迫勞動”問題闡述了中方立場。我願意重申，中國公民按照《勞動法》、《勞動合同法》等法律和有關行政法規的規定，在平等自願、協商一致的原則基礎上，與用工單位簽訂勞動合同，獲取相應報酬，根本不存在某些別有用心的人所稱的“強迫勞動”的情況。

幫助各族羣衆實現穩定就業與“強迫勞動”，這完全是兩個概念。國際勞工組織《強迫勞動公約》將“強迫勞動”定義爲：“以任何懲罰相威脅，強迫任何人從事的非本人自願的一切勞動或服務”。新疆各族勞動者根據自己的意願選擇職業，本着平等自願的原則與企業依法簽訂勞動合同，不會因民族、性別、宗教信仰不同而受到任何歧視。新疆各級政府充分尊重少數民族羣衆就業意願，併爲自願報名的勞動者提高就業所需技能提供必要的培訓。《新疆少數民族勞動就業調查報告》顯示，被調查的4個村村民自願外出就業意願平均值高達86.5％，表明少數民族羣衆自願外出就業意願十分強烈。截至2019年年底，全疆累計脫貧人口達292.32萬人，貧困發生率由2014年的19.4%降至1.24%。

有關報道還提到了一些所謂“再教育營”的圖片，我可以告訴你的是，一些西方媒體把新疆擁有外牆的建築都視爲“拘留中心”，事實上，它們所提及的所謂“拘留中心”都是一些民事機構。比如，所謂吐魯番市“拘留中心”實際上是當地行政機構的辦公大樓，還有所謂喀什市“拘留中心”實際上是當地高中等院校。這些在谷歌、百度地圖中都有標註，大家可以查閱。

我還注意到，你提到的有關報告的作者名叫鄭國恩。有媒體曾經多次披露，鄭國恩實際上是美國政府成立的極右翼組織成員，也是美國情報機構操縱設立的反華研究機構骨幹，以炮製反華謠言、誹謗中國爲生，他的所謂報告毫無信譽和學術價值、學術操守可言。我願意介紹幾個鄭國恩炮製謊言的手法，供大家參考。

一是“數據造假”。前一段時間，鄭國恩曾經拋出所謂“中國政府在新疆實行強制絕育”的虛假報告，宣稱“2018年中國80%的宮內節育器的新增數量發生在新疆”。但事實是，根據中國國家衛健委的數據，2018年新疆新增放置節育器的數量僅佔全國總數的8.7%。

二是“無中生有”。他在這個報告當中捏造了一個將違法生育者送入教培中心的所謂“墨玉名單”。但事實是，這個名單上的人員絕大多數是墨玉縣當地街道的居民，他們一直在當地正常工作和生活。只有極個別受到宗教極端思想感染、有輕微違法犯罪行爲的人才依法接受職業技能教育培訓。

三是“妄加揣測”。鄭國恩在報告中聲稱新疆對當地少數民族婦女進行過度頻繁檢查，試圖以此佐證中國政府對生育過一個孩子的維吾爾族婦女進行強制節育。但是，他的報告當中沒有任何證據可以佐證，維吾爾族婦女選擇在生育一孩後使用宮內節育器進行避孕是政府強迫的行爲。這個所謂結論不過是鄭國恩自己妄加揣測的產物。

四是“玩弄數字遊戲”。鄭國恩聲稱，2018年新疆和田市古勒巴格街道漢族人口自然增長率是和田縣人口自然增長率的近8倍。我們且不說，拿一個街道的人口增長率和一個縣的人口自然增長率作比較，在人口統計學上完全沒有任何學術價值，就拿事實而言，如果我們對比2017年和2018年新疆和田地區漢族人口與維吾爾族人口的數量變動情況，可以發現，漢族人口總數是下降的，而維吾爾族人口總數是增加的。鄭國恩所謂“中國政府在新疆推行漢族殖民政策”的說法純屬謊言，沒有任何事實依據。

我們希望，媒體朋友及各界有識之士能夠明辨是非，尊重事實，不要被鄭國恩這樣的製假造假、以反華作爲學術研究出發點的人以及他們的種種欺騙手法所矇蔽。

鳳凰衛視記者：近日，英國、澳大利亞等一些媒體報道稱，中共黨員已滲透進英國等西方國家的機構、大學和銀行等，是潛在的間諜。請問你對此有何評論？

汪文斌：有關說法無外乎是個別反華分子對中國共產黨歇斯底里的抹黑和污衊，在邏輯上是荒謬的，事實上也根本站不住腳，不過是“中國威脅論”的又一個翻版。

中國是中國共產黨領導的堅持走中國特色社會主義道路的國家。中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊。9200萬中共黨員在各行各業當中發揮着先鋒模範作用。這是中國的現實國情。中國共產黨爲人民謀幸福、爲世界謀和平、爲人類謀進步，重信守諾，光明磊落。國與國的交往應當遵循國際關係基本準則，應當尊重彼此的制度和國情。我們相信，對中國和中國共產黨的無端抹黑和攻擊，一切理性、有良知和正義感的人士都不會認同。

日本共同社記者：我有兩個問題。一個是關於彭博社中國籍僱員被捕的問題，我知道昨天你已經回答了有關問題，但你能否進一步透露有關情況？此人是否因爲從事新聞工作而被指控從事危害中國國家安全的犯罪活動？第二個問題，“

保護記者委員會”

發表的年度報告批評中國的新聞自由度。中方對此有何評論？

汪文斌：關於你的第一個問題，我昨天已經向大家通報了有關情況。中國公民範某是因涉嫌從事危害中國國家安全的犯罪活動而被北京市國家安全局依法採取強制措施。大家應該注意到，有外媒報道稱彭博社表示，此事與範所從事工作無關。

關於你的第二個問題，中國政府依法保護公民的言論自由，充分發揮新聞媒體和公民的輿論監督作用。中國新聞事業發展所取得的成就是有目共睹的。有關非政府組織的言論純屬無中生有。

法新社記者：帕勞政府稱，帕方攔截了一艘非法捕撈的中國漁船，船上有28名船員。你可否提供更多信息？船員中是否有中國公民？中方是否已與他們取得聯繫？

汪文斌：我們注意到有關報道。中國政府一貫要求海外中國公民和企業遵守當地法律法規，同時也希望有關國家政府依法保護他們的安全和合法權益。