美國會報告揚言提升AIT級別,國民黨“立委”:將給臺灣帶來風險

(原標題美國報告揚言提升AIT級別國民黨“立委”:將給臺灣帶來風險

環球時報特約記者 張天行】美國國會美中經濟與安全評估委員會(USCC)1日發佈2020年國會報告,用了大量篇幅談論臺港議題,粗暴干涉中國內政

美中經濟與安全評估委員會是美國政府2000年10月通過國會授權設立的,負責監督和調查所謂美國與中國之間的國家安全和貿易問題;成員由兩黨國會議員任命,每年發佈年度報告,被認爲是美國國會白宮決定美中政策的重要指南。12月1日, USCC發佈長達587頁的年度報告,聚焦美中戰略競爭、大陸兵力投送與遠征能力以及臺灣與香港等多項議題。臺灣部分提出4項建議,第一項就是建議提升美國在臺協會(AIT)臺北辦事處處長位階。報告稱,美國國會可考慮通過立法手段,讓AIT處長人選總統提名、參議院同意。“中央社”2日稱,根據美國憲法,這是美國總統決定駐外大使人選的標準程序。而AIT處長一職由美國國務卿任命,任命案也不需要獲得參議院的同意。USCC同時建議國會修正今年3月通過的旨在幫助臺當局鞏固“邦交”的“臺北法案”,要求作爲任何國際組織會員的美國應反對大陸在各組織內“解決臺灣地位的任何企圖”。在經濟方面,報告稱美臺經濟關係基礎在2020年開始轉變,雙方採取重大措施升級經濟往來,像蔡英文解除美國肉品進口限制,移除美臺經貿關係長年的摩擦根源特朗普政府則宣佈與臺灣啓動經濟對話,聚焦供應鏈安全與其他議題。報告呼籲美國國會評估強化與臺灣經濟關係的機會,並以科技爲首要領域,同時鼓勵美國行政部門將臺灣納入強化供應鏈與安全的努力,例如擴大美臺“全球合作暨訓練架構”,或者與理念相近民主政體組成一個新的多邊架構,該架構應着重在對經濟競爭力與國安至關重要的戰略產業,包括信息傳播技術、集成電路與電子組件等。

報告稱,2020年對兩岸關係來說可以說是“關鍵年”,大陸在香港實施國安法以及強化對臺灣的軍事行動,證明大陸決心追求“政治目標”,也凸顯華盛頓是否要改變長期對臺政策討論的急迫性。

國民黨“立委”陳以信2日在接受採訪時分析稱,這份報告出自美國國會智庫,會不會成爲國會議員的共識、美國參衆議院會不會推動,還有待觀察。他說,美國會報告提出是否將AIT處長的任命放在國會聽證程序中,這是檢討美國內部一箇中國的實際內涵。“立委”賴士葆此前直言,一旦美國提升在臺協會的地位,當成“準領事館”,“就是接近建交邊緣,臺灣會有很大風險”。

有關香港問題,USCC建議美國政府協助解除簽證障礙,接納嘗試離開香港的港人,同時建議國會考慮立法,對1997年6月底以後出生的港人擴大所謂“政治庇護”。對此,香港特區政府2日強烈反駁稱,報告有關“香港國安法無視香港市民的權利及自由,或削弱特區享有的高度自治”的說法,完全是錯誤及偏頗的。這是美方繼國會通過一系列針對香港的法律後,再次明目張膽地干預香港事務的例子,“美方以人權、民主及自治爲藉口,推出一連串措施,借香港問題製造事端打擊中國,做法虛僞”。港府發言人說,這些毫無根據及不公的政治手段,不但徒勞無功,反而會損害港美之間的關係及美方自身利益。外交部駐港公署說,該報告充滿偏見,謊話連篇。文中對中國依法維護國家安全的正當之舉橫加指責,卻對美國自身國家安全立法密不透風、濫用國安概念的事實裝聾作啞;對特區爲保障市民健康推遲立法會選舉肆意抹黑詆譭,卻對美國十幾個州的地方性選舉因疫情推遲或取消視而不見,“這種赤裸裸的雙重標準令人憤慨和不屑”。