中國叫停澳大利亞煤炭進口?澳總理、部長火速回應

(原標題:外媒熱炒中國叫停澳大利亞煤炭進口,澳總理部長火速回應)

【文/觀察者網 熊超然】10月12日,有關“中國叫停澳大利亞煤炭進口”的消息被多家外媒報道和熱烈討論,這同樣也引起了澳方人士的高度關注。

當天,英國衛報》和美國彭博社都作出了報道。《衛報》援引兩家行業媒體的消息源稱,部分中國國有鋼鐵企業和發電廠已收到相關通知;而彭博社更言之鑿鑿地聲稱,此舉是因“中澳政治關係的惡化”所致。

對此,多名澳方政府官員立刻作出了迴應。澳大利亞貿易部長表示,澳方尚無法證實此類報道的真實性,正在尋求中方的迴應。澳大利亞總理也對此迴應,已針對此事展開調查

《衛報》報道截圖

彭博社報道截圖

多家外媒曝料:中國已下令停止進口澳大利亞煤炭

《衛報》10月12日報道稱,根據兩家行業媒體的報道,一些中國國有企業和鋼鐵廠已收到“即刻生效”的停止進口澳大利亞煤炭的“口頭通知”,但同時也有一些廠商並未收到此通知,並據此推測,這更可能是“收緊進口配額,並非完全禁止”的命令。

《衛報》在這篇報道中指出,如果該消息得到證實,那將是澳大利亞與其最大貿易伙伴中國之間關係惡化的又一跡象,澳大利亞向中國出口熱能媒和煉焦煤這兩種煤炭都將受到影響

報道還稱,今年以來,中國已對澳大利亞的出口商採取了一系列行動,包括對大麥加徵禁止性關稅、暫停進口來自5家肉類加工廠產品,以及對澳大利亞葡萄酒展開反傾銷反補貼調查等。

《衛報》推測,通過將這些貿易行動擴大到煤炭和鐵礦石行業,中國可能將會加大對澳大利亞的經濟壓力,儘管澳方一再堅稱“這不會使其放棄自身的價值觀”。

而彭博社則援引不具名知情人士的消息渲染稱,由於中澳兩國之間政治關係的惡化,中方將繼續嚴格控制澳大利亞煤炭的進口,且已暫停購買澳大利亞煤炭。

知情人士表示,中國的各發電廠和鋼鐵廠已被口頭告知了這一消息,港口也被告知不要卸載澳大利亞的煤炭。

同時,彭博社的文章還指出,從更爲廣泛的層面來看,中國嚴格控制煤炭進口,與自身想要轉向更爲清潔的能源以及減少污染、實現所訂立的氣候目標也有關係。

澳大利亞總理、貿易部長針對報道作出迴應

對於這樣一條可能會嚴重衝擊本國化石燃料出口的消息,澳大利亞政府的多位人士均立即作出了迴應。

據《衛報》報道,10月12日,澳大利亞貿易部長西蒙·伯明翰(Simon Birmingham)就發表聲明稱,澳政府已關注到相關報道,正與國內資源行業討論此事,並稱澳資源行業“此前就曾面臨過對華貿易流的偶爾中斷”。伯明翰還表示,澳方將繼續強化自己作爲互惠優質資源可靠供應國的地位。

《衛報》和彭博社此後13日又報道,伯明翰當天還向英國天空新聞(Sky News)透露,澳方正通過“外交渠道”與中方進行接觸,並稱澳政府對於這些報道內容的態度十分認真嚴肅,希望從中國政府那裡獲得“某種保證”,即中方正在遵守“中澳自由貿易協定”和他們在世貿組織框架下的義務。

而澳大利亞礦產協會(Minerals Council of Australia)則表示,他們也瞭解到了相關報道,但在淡化了所有長期影響後,他們認爲澳大利亞煤炭的中期前景“依舊樂觀”。

路透社10月13日報道,澳大利亞總理斯科特·莫里森(Scott Morrison)當天在一場簡報會上同樣迴應了此事。

澳大利亞廣播公司視頻截圖

“在煤炭方面,中國確實有自己的煤炭產業,他們有時會不定期地設立國內配額來支持地方生產和就業。”

莫里森稱,澳貿易部長已就此事展開調查,這是中國圍繞國內煤炭生產配額的一種安排,以往也不少見,並不是什麼新鮮事

化石燃料對華出口恐下降,澳方人士早已憂心忡忡

路透社的報道稱,一些行業交易員分析師認爲,此次媒體所報道的事件可能是中國在保護自己的煤炭行業

澳新銀行(ANZ)的分析師丹尼爾·海恩斯(Daniel Hynes)在一份報告中表示:“我們認爲這是中國政府爲支持國內市場所做的一次協同努力。因此,我們看不到任何中期影響。不過,這將打壓優質煉焦煤的價格,貨物可能需要很長時間才能售出,買家則會小心翼翼。”

不過,路透社也援引多名不願透露姓名的行業人士的說法稱,他們認爲,中國和澳大利亞之間政治關係的惡化仍是此事背後的決定性因素。

路透社列舉了幾個事件,包括澳大利亞政府於2018年禁止中國通訊運營商華爲參與國內5G網絡的建設,以及今年澳方揚言要對中國展開所謂“疫情獨立調查”等等。

事實上,對於本國化石燃料出口的擔憂,澳大利亞國內早已顯現。

9月22日,在第75屆聯合國大會期間,中方提出二氧化碳排放力爭於2030年前達到峰值,努力爭取2060年前實現碳中和的目標,這一表態得到了舉世矚目。

然而,在澳大利亞廣播公司(ABC)9月29日的一檔節目中,不少節目嘉賓認爲,中國的這一目標可能意味着澳大利亞對華的化石燃料出口將嚴重下降,從而在經濟上遭受“巨大痛苦”。

與此同時,《澳大利亞人報》9月7日報道稱,根據中國海關總署數據顯示,8月份,澳大利亞對中國商品出口下降超過26%,使得今年以來,澳大利亞對華出口總值同比下降7.5%,至757億美元。

報道還稱,根據澳大利亞官方數據顯示,7月份,澳大利亞的對華出口商品同比下降16%,其中煤炭和鐵礦石的出口大幅下降,與今年3至6月份澳大利亞煤炭和鐵礦石的對華出口銷售相比,形成強烈的反差。

澳大利亞對中國的熱能煤出口在2020年大幅下滑(左圖) 圖自路透社

海關總署新聞發言人對相關報道作出迴應

10月13日,在國務院新聞辦舉行的新聞發佈會上,有記者現場提問:“據報道,中國海關部門告知一些工廠停止進口澳大利亞的煤炭。這個情況是中方政策的正式調整嗎?原因是什麼?”

對此,海關總署新聞發言人、統計分析司司長李魁文作了回答。他首先通報了目前中澳兩國之間的貿易情況。

李魁文介紹,前三季度,中澳貿易總值8597.3億元人民幣,同比下降1.1%,佔同期我國進出口總值的1.1%。其中,對澳出口2589.5億元,增長9.5%,自澳進口6007.8億元,下降5.1%。從主要貿易商品看,前三季度,中國對澳大利亞出口主要商品爲機電產品勞動密集型產品,佔出口值的75.7%。自澳大利亞進口的主要商品爲鐵礦砂、天然氣和煤,佔進口值的76.4%。

李魁文還表示,至於記者提到的情況,中國海關將進一步加強對相關產品的進口監管,有關情況請向有關主管部門瞭解。