張雅平／竟有「萬年不死稅單」：國稅局違法追稅20年！
▲臺灣的欠稅冤錯假案逐年攀升，造成民怨。 （圖／Tax Credits／flickr）
日前白俄羅斯發生一場暴動，超過100名反對派人士遭到拘禁。原因是政府對一年內工作少於183天的人強徵230美元（約7,055元臺幣）稅金，造成47萬人需繳納這種「社會寄生蟲稅」。反對民衆認爲這是在懲罰找不到工作的人，不滿情緒終於在25日爆發，民衆在首都街頭遊行，遭警方阻擋並逮捕。看着新聞，讓人不禁連想到「稅事」在古今中外，與亡國滅朝的綿密關係。英國柴契爾夫人因爲人頭稅而下臺，美國因爲英國強徵茶葉稅而掀起獨立革命，法王路易十六因爲強徵加稅而引發法國大革命，最後被逼上斷頭臺。隨着歷史推進，古代這種「橫徵暴斂」的苛稅概念，在臺灣竟成爲顯學，甚至到張盛和時代，還發展出「萬年不死稅單」模式，不但可以無所不稅、稅延子孫，而連續三年在經濟不景氣的情形下，超徵約4000億的稅金，甚至在漂亮績效的文字包裝下，於2015年一舉拿下全球及亞洲最佳財長頭銜，令人不勝唏噓！但筆者呼籲大家不可小看稅事，一張張違法濫權稅單，民怨累積的越深，國家就越不安全；稅制殲滅越多經濟個體，國家就越接近盤剝。這幾年經濟不景氣，國稅局爲了達成稅收績效，不斷強徵課稅，臺灣的欠稅冤錯假案因而逐年攀升達數百萬件，民怨沖天高，讓臺灣陷入險境。一個是不依證據課稅，甚至濫權倍數追罰稅金，造成越來越多店家及企業關門或出走海外；一個是衍生出來越來越多失業族羣，釀家庭悲劇或隨機砍人事件，造成社會治安隱憂。萬年不死稅單典型案例，來自一個被國稅局違法追稅長達20年的司法案件。因爲當事人堅持循正當法律程序還原事實，歷經刑案及稅案的救濟、訴願、訴訟過程，包括財政部訴願會及行政法院撤銷該違法稅單達17次，14位刑事法官召開58庭三審判決無稅，250位立委連署請求撤銷稅單，總統府責成行政院召開跨部會議形成決議，監察院二次調查出檢官及國稅局共涉15項嚴重違法，全球各處陳情達1143次，走完如此縝密與漫長的程序，稅單竟仍奇蹟式地復活，大家才驚覺臺灣竟然存在這種可以萬年不死的殭屍稅單。甚至在所有正義之士鼎力相助下，所有人都認爲終於要等到撤銷稅單的判決時，國稅局竟疑似伸手入行政法院，讓當天無視人民有利證據的法官做成枉法裁判，甚至事先放出不實資料給媒體，提前在新聞網站上抹黑當事人，意圖用媒體治罪，完全走回21年前檢察官帶着大批媒體，鋪天蓋地進行未審先判報導的不法流程裡。這個案件對臺灣來說最具有研究價值的是，大家發現國稅局權力之大，竟然可以打臉總統府、行政院、立法院、司法院、監察院、考試院，所謂的一府五院，甚至在最後關頭，引動枉法裁判及媒體抹黑，這種一局獨大之勢，一定有綿密且黑暗的官僚體制在背後運作，因而吸引越來越多學術界人士，投身研究如何改革這種畸形的稅官文化。老實說，瞭解越深的人會越發覺得，臺灣稅官的行徑真可謂僭越一府五院，因爲違法稅務員不但折磨人民，與民爲敵，也違背總統改革的政策，更違背五權分立的制衡機制。長期累積下來的民怨，終究有一天會潰堤。期盼小英總統能予以正視，邀請產官學攜手爲臺灣的未來進行一場真改革，讓苛稅不再欺壓人民！
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●作者：張雅平，國際人權志工，長期研究司法及賦稅人權。以上言論不代表本報立場。88 論壇歡迎更多聲音與討論，來稿請寄editor88@ettoday.net