商業週刊／臺灣加入亞投行 機會、代價全解析
▲圖／本報資料照／東森新聞。
文／賴寧寧
亞洲基礎設施投資銀行，簡稱「亞投行」，創始國申請期限爲3月底，總統馬英九在截止日前，決定提出申請。
臺灣決定加入亞投行，馬政府卻沒有官員告訴民衆，臺灣參加的機會與成本是什麼？
亞投行是中國在2013年10月主導成立，目的在投資「一帶一路」（編按：涵蓋44億人口、66國、21兆美元投資機會的地區）的基礎建設；在中國宣佈今年3月底前提出申請，才能成爲創始會員國的時間表下，連日來，英、德、法等歐洲強國，俄羅斯、巴西等金磚四國，就連遠在北歐的丹麥，都申請加入會員，累計至3月30日，已有47國申請。
臺灣加入亞投行的機會是什麼？「在商言商，不加入就沒門票。」中華經濟研究院WTO及RTA中心副執行長李淳認爲，這張門票，是指亞投行未來將主導以「一帶一路」爲主的亞洲基礎建設計劃。
以亞銀的運作模式爲例，亞銀對會員國提供資金貸款及技術援助，會員國的橋樑、港口、鐵路等公共工程的投標、設計、執行，必須會員國才能參與；臺灣是亞銀創始國，早年南北高速公路、石化工業的建設資金，都來自亞銀，臺灣經濟起飛後，由借款國變爲捐款國。
英、德、法等歐洲國家相繼表態加入亞投行，打的正是亞洲基礎建設大餅的算盤。
中研院院士胡勝正認爲，臺灣外匯存底高達4,000多億美元，超額儲蓄有新臺幣1兆8,000億元，國際資產也有新臺幣1兆4,300億元，參與亞投行，進而取得參與中亞經濟建設的機會，就是一個資金的去處。
亞投行商機大，但臺灣能拿到多少利益？成本又是什麼？
李淳認爲，臺灣公共工程的國際化程度有限，在這塊亞洲建設大餅下，臺灣如果只當個「低調的出資者」，就不要奢望有什麼國際經濟的機會。
加入亞投行，一定要面對「名稱問題」。
臺灣過去加入國際組織的名稱，有三種模式：一是APEC模式「Chinese Taipei」，是國家名稱；二是WTO模式「臺澎金馬」，是經濟體模式；三是亞銀模式「Taipei, China」，這名稱是香港迴歸中國後，亞銀以逗號中間無空格的方式，來突顯臺灣跟香港的不同，香港是Hong Kong, China。亞銀模式，臺灣抗議迄今，成爲每回官員出席亞銀年會的主要戲碼。
臺灣想加入亞投行等國際組織，我們的戰略是什麼？
官員立場變，欠缺加入國際組織戰略
據瞭解，早在去年亞銀、APEC年會上，亞投行就是熱門話題，中國在會場上積極鼓勵各國參與，但臺灣反應冷淡，認爲這是中美爭奪世界主導權，臺灣是「局外人」的財經官員大有人在。
臺經院顧問黃崇哲說，考慮是否參加亞投行，應就參與目的、資源、對象詳細思考，包括國內已經日益衰退的公共建設營造業發展，及對兩岸發展有何影響，都要用更高的視野，擬訂戰略。
胡勝正認爲只要參加國際組織，就會有國際經濟的「能見度」。他說，不參加國際事務，臺灣能力會更弱，多邊談判，臺灣需要更多經驗，亞投行是中國主導的第一個多邊組織，未來還有TPP（跨太平洋戰略經濟夥伴關係協議）、RCEP（東南亞區域全面經濟夥伴協定），臺灣都要面對，累積更多國際談判的能力。
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