NCC擬修法 破壞海纜致災最重罰1億元

圖爲海底電纜維修情形。（摘自網路）

臺馬海底電纜全斷，引爆國安危機，國家通訊傳播委員會（NCC）昨日決議，將提出《電信管理法》修正草案，破壞海纜相關設施進而導致災害、致人於死者，最重處無期徒刑或7年以上有期徒刑，得併科1億元以下罰金，並將核心資通系統也納管，等同提高至國安等級。

臺馬間現有2條海纜，臺馬2號是從東引到新北淡水，臺馬3號是從南竿到桃園觀音，因臺灣海峽水深較淺，加上船隻頻繁作業，近5年來故障中斷次數多達20幾次，去年5月臺馬2號就曾因疑似外籍船隻損害，不過當時還有臺馬3號撐着，此次兩條一起斷，倒是比較少見。

由於臺馬海纜全斷，衝擊馬祖對外聯絡，現階段只能以擴充微波備援撐着，中華電信同時洽請多家國際海纜船搶修，不過能抵臺搶修的國際海纜船中，最快要到4月下旬，種種事件都讓NCC將保護海纜提高到國安層級。

NCC此次提出《電信管理法》第72條、第72條之1及第95條修正草案，補足規範客體納入與海纜登陸站連接之纜線、國內海纜機房及與其連接之纜線外，並增加規範核心資通系統亦可能遭受虛擬侵害，且加重違法者之刑事責任。

NCC發言人翁柏宗表示，海纜遭損造成離島通訊中斷，影響民生經濟、社會秩序甚至國家安全至巨，並有肇生孤島效應之虞，實有補足規範客體涵蓋不足及加強保護之必要，本次修法擴大保護範圍，以維護海纜正常運作。

翁柏宗表示，這次修法有2個重點，一是若破壞海纜登陸站連接纜線、國內海纜機房及與其連接纜線也會開罰，即便未遂也是，主因是電信服務運用範圍很廣，若因破壞相關海纜設施導致災害、因此致人於死者，將處以重罰。

二是參照《刑法》妨害電腦使用罪章及《國家安全法》第7條等規定，像是無故侵入系統帳戶密碼、無故以電腦程式干擾相關電信設備等，對於海纜登陸站、國內海纜機房、國際交換機房或衛星通信中心的核心資通系統遭受虛擬侵害，明定處罰規定，致人於死者同樣重罰。