“欒川模式”啓迪全國

10月26日上午，“欒川模式”創新發展高端論壇在北京舉辦。中央黨校副校長陳寶生，國家旅遊局黨組副書記、副局長王志發，河南省人民政府副秘書長萬旭等出席開幕式並致辭，中國旅遊報社總編輯高舜禮、洛陽市副市長張世敏分別代表主辦方致辭，河南省旅遊局局長範修芳主持論壇。本次論壇由中央黨校經濟學部、中國旅遊報社、河南省委政研室、河南省旅遊局、洛陽市人民政府主辦，洛陽市旅遊局和欒川縣人民政府承辦。

陳寶生在講話中指出，“欒川模式”在八年前提出，現能根據實踐不斷豐富內涵、創新升級，對於發展縣域經濟很有啓發意義。欒川旅遊的下一步謀劃應突出做好發展方式轉變、生活方式轉變、思維方式轉變三方面的文章。

王志發在論壇上指出，欒川從“人口小縣、經濟小縣”一躍成爲全國縣域旅遊發展的排頭兵，“欒川模式”對目前中國蓬勃發展的鄉村旅遊具有重要的借鑑、指導和推動作用，對推動鄉村旅遊的科學發展具有重要意義。欒川經驗給我們很多啓示：發展鄉村旅遊是帶動農村經濟社會發展的大產業。我國70%的旅遊資源在農村，欒川實踐證明，旅遊業完全能夠成爲農村經濟的戰略性支柱產業。發展鄉村旅遊是農村建設小康社會的大戰略。欒川已成功走出一條通過發展旅遊業帶領農民脫貧致富、帶動經濟社會全面發展、建設小康社會的發展道路。發展鄉村旅遊要有大舉措。“欒川模式”的形成得益於黨委、政府的強勢主導、得益於強有力的政策推動、得益於鄉村旅遊人才隊伍的保障。

高舜禮在致辭中表示，本次論壇既是對《中國旅遊報》首倡“欒川模式”8年效應的重溫與回味，也是對近年來宣傳全國縣域旅遊發展典型的一次回望與巡禮。2004年10月《中國旅遊報》刊發了《“欒川模式”考》，在旅遊業界首次推出“欒川模式”，將其概括爲“黨政主導，部門聯動，市場運作，產業化發展”。以此爲發端，在隨後的幾年裡，又陸續推出了“婺源模式”、“泰寧路徑”、“常熟樣板”、“千島湖之路”、“遂昌模式”等，樹立了全國縣域旅遊發展的一批先進典型。不久前，《中國旅遊報》把對欒川旅遊創新發展的採訪列爲喜迎十八大的重點宣傳報道之一，再次派記者組前往欒川，認真貫徹中央有關“走轉改”的精神，深入旅遊發展的第一線，在顯著位置連續刊發4篇文章，對“欒川模式”的創新發展作了新的觀察、思考與詮釋，概括出“旅遊引領，融合發展，體制創新，全景欒川”的創新路經。通過這次採訪實踐，也是我們對全國縣域旅遊宣傳有了新體會、新認識。我們相信，今天對欒川模式創新發展的重點推介，一定會在一個時期形成積極的宣傳效應，爲全國縣域旅遊發展提供新的借鑑。

高舜禮介紹，《中國旅遊報》是國家旅遊局主管的覆蓋全國旅遊行業的唯一紙媒，也是全國較有影響力的新聞媒體。2011年“中國知網”綜合評價了影響力在全國前200位的報紙，《中國旅遊報》位列第15。多年來，《中國旅遊報》一直把縣域旅遊作爲宣傳報道重點，及時發現和推介發展典型，每年舉辦多次全國縣域旅遊發展論壇。今年1月，又會同中國旅遊協會舉辦了首屆中國旅遊產業發展年會，總結推出了10個“縣域旅遊之星”，目前又啓動籌備了第二屆中國旅遊產業發展年會，將進一步爲全國縣域旅遊發展的典型提供宣傳展示的平臺，爲加快實現國家提出的旅遊業“兩大戰略目標”發揮好行業輿論陣地的作用。

論壇上，中央黨校經濟學部李省龍教授、北京中科景元城鄉規劃設計研究院院長石培華分別解讀了《欒川創建科學發展示範縣，打造洛陽新名片》、《從“欒川發展模式”到“欒川生活方式”》兩大課題報告。在論壇的高端對話環節，圍繞“縣域旅遊發展的創新之路”這一主題，中國國際經濟交流中心總經濟師陳文玲、中央黨校經濟學部教授李省龍、世界旅遊組織專家委員會委員徐汎、國家發改委國土開發與地區經濟研究所副所長高國力、中國社會科學院旅遊研究中心副主任戴學鋒等專家展開了深度對話。

論壇期間，北京中科景元城鄉規劃設計研究院院長石培華、欒川縣領導分別爲中科景園規劃設計研究院國家山地旅遊度假試驗區研究基地、北京市場旅遊營銷中心授牌。參加論壇的還有北京的新聞媒體記者、河南省和洛陽市旅遊部門負責人以及欒川縣政府各部門和各鄉鎮負責人共100餘人。