樑建章：民法典婚姻家庭編的亮點和不足之處
作者|樑建章（攜程創始人、本站研究局專欄作家）、黃文政（中國與全球化智庫特邀高級研究員、本站研究局專欄作家）
最近，十三屆全國人大三次會議表決通過了我國《民法典》，這部法律自2021年1月1日起施行。民法典是新中國第一部以法典命名的法律，它的出臺，取代了現行的民法通則、物權法、合同法、擔保法、婚姻法、收養法、繼承法、侵權責任法。
民法典由民法總則與各分編“合體”而來，包括總則編、物權編、合同編、人格權編、婚姻家庭編、繼承編、侵權責任編及附則，共1260個條文，覆蓋每一個公民從出生到死亡的全部生活。
民法典與人口和生育問題關係比較密切的部分是婚姻家庭編。我們認爲，婚姻家庭編的最大亮點，是刪除了原婚姻法和收養法有關計劃生育的內容，婚姻家庭編（以及整部民法典）沒有出現“計劃生育”一詞。但婚姻家庭編也有一些不足之處，下面進行詳細分析：
在婚姻部分，民法典第一千零四十七條規定：“結婚年齡，男不得早於二十二週歲，女不得早於二十週歲。”
這條關於法定婚齡的規定，是沿用了原《婚姻法》第六條的規定。事實上，1980年我國制定《婚姻法》時之所以把法定婚齡規定得這麼高，其中一個原因就是爲了配合當時推行的“一胎化”政策。隨着我國生育政策的逐步放寬，原《婚姻法》規定的法定婚齡早已不合時宜。
全國人大代表黃細花在2012年和2017年全國兩會上提交建議，把男性和女性的法定婚齡統一降到18週歲。何亞福先生也曾在《新京報》上撰文分析，我國現行法律規定18週歲的人是具有完全民事行爲能力的成年人。而結婚是一種民事行爲，如果18歲不允許結婚，意味着這個成年人不具有完全民事行爲能力。因此，法定婚齡統一到18歲，是對法律體系邏輯統一的尊重。需要指出的是，降低法定婚齡並不等於提倡早婚。這是因爲，法定婚齡只是允許結婚的最低年齡，並不是說到了法定婚齡就應該結婚。
有一種很普遍的觀點是：現在很多人在18歲時仍然讀高中，怎麼能結婚？這種觀點忽視了這樣一個事實：現在很多農村人並不讀高中，而是初中畢業就去打工了。這些農村青年出去打工兩三年，到18歲時，心智已比較成熟。所以，用城市人的眼光來看法定婚齡降到18歲，可能不切實際；但從農村人的角度來看，這一議案是接地氣的。
法定婚齡降到18歲，對大多數人來說並沒有什麼影響，因爲即使法定婚齡降低了，大多數人仍然會在男22歲、女20歲以上的年齡結婚。2015年中國婦聯發表的《中國幸福婚姻家庭調查報告》顯示，我國平均結婚年齡爲26歲，男性比女性高2.3歲。而根據江蘇省民政廳的數據，2017年，江蘇省平均初婚年齡爲34.2歲，其中女性34.3歲，男性34.1歲。因此，法定婚齡降到18歲，並沒有損害到多數人的權益，但保護了少數人的權益。
從國際上來看，我國現行的法定婚齡高於世界上絕大多數國家，其中我國男性的法定婚齡是世界最高。比如，歐洲大多數國家的法定婚齡是18歲；美國的法定婚齡由各州決定，很多州也規定是18歲；在東亞地區，日本的法定婚齡是男女均爲18歲，我國臺灣省和韓國的法定婚齡是，在父母同意下，男18歲，女16歲就可以結婚，而到了20歲，就不需要父母同意也可以結婚。
本站研究局是本站新聞打造的財經專業智庫，整合本站財經原創多媒體矩陣，依託於上百位國內外頂尖經濟學家的智慧成果，針對經濟學熱點話題，進行理性、客觀的分析解讀，打造有態度的前沿財經智庫。歡迎來稿（投稿郵箱：cehuazu2016@163.com）。
移駕微信公號 看這裡看不到的內容
【精彩推薦】點擊進入本站研究局·中國版>>
【精彩推薦】點擊進入本站研究局·國際版>>