就業優先,穩住民生基本盤

2021年2月9日,工人在湖南省郴州市嘉禾縣開區企業車間磨砂鑄件黃春濤攝(人民圖片)

安徽省合肥市廬江縣龍橋鎮盆形村2018年流轉1000多畝山崗荒地建成綠梅扶貧產業園,帶動60多人家門口就業。圖爲2021年2月16日,遊客在該產業園內體驗晾曬剛採收的綠萼梅。左學長攝(人民圖片)

北京冬奧會延慶賽區開展培訓,爲冬奧會保障工作做好人才儲備,讓更多人通過技能提升走上工作崗位。圖爲2021年1月30日,北控京奧山地運行保障團隊正在進行例行滑雪訓練。本報記者 賀 勇攝

2021年2月20日,浙江省淳安縣通過網絡直播的方式,搭建線上“就業集市”,舉辦招聘會。毛勇鋒攝(人民圖片)

城鎮新增就業1186萬人,年末全國城鎮調查失業率降到5.2%。作爲最大發展中國家,2020年中國在巨大沖擊下保持了就業大局穩定。回望過去一年,代表委員們由衷點贊。

城鎮新增就業1100萬人以上,城鎮調查失業率5.5%左右——2021年就業目標任務已經明確。代表委員們信心滿懷地表示,將共同努力,繼續書寫一份人民滿意的答卷,讓勞動者在就業創業之路上暢快奔跑。

就業答卷可圈可點

新冠肺炎疫情突如其來,對經濟和就業造成的衝擊前所未有,去年就業形勢一度異常複雜嚴峻。但在各方共同努力下,就業形勢逐季好轉、總體穩定、好於預期。”全國政協委員、中國勞動和社會保障科學研究院副院長莫榮感慨,2020年中國的成功實踐再次證明,實施就業優先政策是保障實現更加充分更高質量就業的前提。

保就業就是保民生,穩就業就是穩經濟。代表委員們普遍認爲,特殊之年,就業成績來之不易、可圈可點。

“全省居民就業逆勢恢復,全年就業比預期更好。”全國人大代表山東省人力資源和社會保障廳廳長梅建華說,去年山東實現城鎮新增就業122.7萬人,完成省目標任務的111.5%;期末城鎮登記失業率3.1%,控制在4%以內低位;城鎮調查失業率逐季回落,四季度降至5.3%,與2019年同期持平。

在雲南昭通,疫情期間勞動力轉移就業的難題得到有效解決。全國人大代表、雲南省昭通市市長郭大進說,昭通市農村勞動力、建檔立卡貧困勞動力、易地扶貧搬遷勞動力就業率分別達到81.9%、87%和91.04%。全市緊盯疫情影響下的返鄉迴流問題,通過培訓轉崗、合理開發公益崗位等方式推動再就業,全年返鄉迴流的勞動力轉崗就業率達97.98%。

靈活用工、復工復產,全年就業的新做法、新亮點也不少。全國政協委員、重慶陶然集團董事長嚴琦介紹,集團去年通過輪崗制、崗位調劑等靈活用工方式,幫助2萬多名員工正常復工。從全國到地方,從企業到個人,就業成績單有咱每位勞動者的一份力。

非常舉措溫暖人心

疫情帶來的挑戰不小,就業平穩向好態勢從何而來?“非常時期採取非常手段”,代表委員帶來實打實的經驗,點贊暖心窩的政策舉措。

援企穩崗,穩住就業源頭。在山東,“免減緩降”組合拳爲72萬戶企業減免社保費738億元;發放穩崗返還34.7億元,穩定就業崗位880.78萬個。“省委辦公廳調查結果顯示,企業對社保費減免、穩崗返還政策滿意度達98%以上,企業普遍反映對優惠政策感受直接,減負效果很明顯。”梅建華說。

聚焦重點羣體,精準服務送到家。在湖南省湘西土家族苗族自治州,增加老百姓尤其是貧困勞動力就業,是當地重要的民生工程。全國政協委員、湖南省湘西州政協副主席石紅介紹,通過勞務協作、扶貧車間、公益性崗位安置等方式,當地努力讓有勞動能力的貧困勞動力都能就業,轉移就業穩定在80多萬人。

挖潛拓崗,就業創業擴增量。帶動周邊2000多人加入農業創業、就業,在休閒農業、生態旅遊、生產銷售、平臺網絡等關聯行業促進農民年增收5000多萬元……這是全國人大代表、江蘇天和生態農業專業合作社理事長魯曼一年來最高興的事。去年魯曼成立創業培訓學校,爲失業人員、農村勞動力、退伍軍人等創業就業意向人員提供培訓,讓創業“帶動一方百姓,搞活一片經濟,富裕一個鄉村”。

穩存量、擴增量、多渠道、全覆蓋、精細化……受訪的代表委員們紛紛表示,辦法總比困難多,在“就業優先”原則的指導下,未來就業前景良好。

讓勞動者奔跑無憂

談及今年的就業目標,多位代表委員認爲,實現城鎮新增就業1100萬人以上,這個目標既“有一定難度”,又是“合適的”。

有難度,是因爲一方面全球疫情形勢複雜多變,很多中小企業尚未從疫情衝擊中完全恢復;另一方面,需要安排就業的城鎮新增長勞動力仍在1500萬人左右,高校畢業生909萬人。這些因素增加了就業工作的不確定性和風險挑戰。“但這個目標是合適的,與正常年份一樣高,順應了人民羣衆的期待,也體現了黨中央的決心。”莫榮說。

今年就業工作怎麼抓?代表委員們建言獻策熱情高。

全國人大代表、蘇寧集團董事長張近東建議加快農村電商人才培訓。目前,蘇寧零售雲在下沉市場累計佈局門店超過8000家,帶動許多小鎮青年實現了創業夢。“利用返鄉農民工既熟悉互聯網又兼具本地‘熟人社會’的優勢,可充分發揮農村小微零售業態升級帶來的新機遇,幫助他們創業創新,分享農村電商、物流、售後等全產業鏈發展紅利。”

全國政協委員、中聯重科董事長詹純新建議,加速打造先進製造的產業梯隊與增長點,創造更多就業機會;加強產教融合、校企合作,高效對接各職業院校,提前佈局智能製造人才供給,大力培育和發展一批優秀的智能製造新技能人才。

從支持企業減負穩崗擴就業到抓好轉移勞動力就業,從職業技能提升到建立全方位公共就業服務模式,代表委員們爲今年就業工作劃重點、出主意。他們表示,總結經驗、繼續奮鬥,定能持續穩住就業大局,讓勞動者們奔跑無憂!