官員獨攬大權受賄1500餘萬 在姐姐家水缸藏了200萬

（原標題：官員獨攬大權受賄1500餘萬 在姐姐家水缸藏了200萬）

違建拆除、綠化工程、保潔項目等都是他的“自留地”，大權獨攬期間他藉此以權謀私，受賄1500餘萬元——

錢收得多了，便習以爲常了

江舟 洪緯

2019年8月16日，海南省三亞市人大黨組成員藍文全因涉嫌嚴重違紀違法被海南省監察委辦案人員帶走了。消息傳出，輿論譁然……

當時，藍文全的官方簡歷上還是一片輝煌：三亞市人大常委會原黨組成員、副主任候選人。曾任三亞市綜合行政執法局黨組書記、局長，市政府副秘書長，市園林環衛管理局黨組書記、局長，市政府黨組成員、副市長等職。

今年3月，經海南省監察委調查終結，藍文全受賄案移送海南省檢察院第二分院審查起訴。4月，該案被提起公訴。前不久，法院以受賄罪判處藍文全有期徒刑十一年，並處罰金180萬元。一審宣判後，藍文全表示服判不上訴。近日，經過服刑前的教育培訓，藍文全被投入海口監獄接受改造。

彼時

他在三亞算得上“紅人”

2009年7月，藍文全春風得意，仕途一帆風順，年僅46歲的他因工作表現突出，被提拔到三亞市綜合行政執法局擔任黨組書記、局長。初次擔任重要崗位“一把手”，成了他職業生涯的轉折點，也成了他腐化墮落、權錢交易、步入腐敗之路的起點。

2010年7月，三亞開展集中打擊違章建築的行動——“鐵錘行動”。作爲“鐵錘行動”的指揮者，藍文全乾勁十足，衝鋒在拆違打違一線。但慢慢地他有些飄飄然了，用他自己的話說，很多人找他說情，“那時候自己在三亞算得上是‘紅人’。”

三亞湘亞房屋拆遷有限公司(以下簡稱“湘亞公司”)的劉老闆經人介紹結識了藍文全，一天在酒桌上，劉老闆開門見山地懇求承攬拆違建工程。藍文全說：“不少人託關係找我，我們要開會研究後再定。”

“藍局長你就一百個放心，我們公司拆違建工程經驗豐富，設備齊全，人手足。再說我這個人能做事，也懂做人，絕不會讓局長失望。”劉老闆的一番表白，讓藍文全心中有了底。

之後，藍文全將三亞市河東區5項違建工程及鳳凰路等違建工程先後交給劉老闆來做。沒忘了兌現承諾的劉老闆，約好與藍文全在三亞一家大酒店的包廂見面，將事先備好的10萬元現金給了藍文全。

藍文全收下平生以來第一筆鉅額好處費，自我安慰了一番，很快平靜下來。過了些時日，藍文全想起了劉老闆，他覺得此人並非等閒之輩，他既說一不二，又在社會上頗有“神通”，與這樣的人交往靠得住。接下來，藍文全將三亞市大部分拆違工程和部分應急工程都交給了劉老闆來做。

2009年至2012年，藍文全利用擔任三亞市綜合行政執法局局長的職務便利，幫助湘亞公司承攬拆遷工程，先後6次收受劉老闆好處費340萬元。市綜合行政執法局的政府拆遷工程都屬於應急項目，不需要招投標，他當局長有權力決定將拆遷工程給湘亞公司。後來，當藍文全聽說湘亞公司資金週轉出現困難，他便將收受的340萬元中的120萬元退給了劉老闆。

“慣性”

收好處費成理所當然的事

藍文全在三亞市綜合行政執法局、園林環衛管理局、政府副市長任職的十年間，可謂大權獨攬，小權也不分散。尤其工程之事，他一人說了算。

2013年初，三亞市海虹路拓寬改造綠化、育新路景觀提升、育秀路道路綠化和三亞市繞城高速鳳凰路出口道路綠化提升工程，已經審批，即將開工。嗅覺靈敏的個體商人楊某，很快找到了時任三亞市園林環衛管理局局長的藍文全，請求商談承攬這些園林景觀項目，並參加工程招標。

藍文全覺得楊某挺有誠意，同意將這些工程給他掛靠的公司來做。爲確保楊某掛靠的公司中標，藍文全隨即向招標代理公司打招呼，明確要求將育新路景觀提升、海虹路拓寬改造綠化、三亞市繞城高速鳳凰出口道路綠化和育秀路道路綠化提升等4個工程，指定給楊某掛靠的公司承攬。

楊某心裡清楚，工程到手後還有一連串的難題要靠藍局長解決，比如工程撥款、工程驗收結算等。爲使全部工程順利完工，楊某還是靠老辦法：用金錢鋪路。2013年與2014年春節前，在三亞市水蛟村藍文全老家，楊某分別送給藍文全60萬元、100萬元。

2004年6月，三亞鹿回頭旅遊區開發有限公司開發的“半山半島”旅遊地產項目啓動前期工作，但附近村民在該項目用地上搶建違法建築，妨礙項目建設。2009年下半年，根據三亞市市委、市政府的安排，時任市綜合行政執法局局長的藍文全以該項目爲試點，專門組織了“鹿回頭第一、二、三批”拆違行動。

藍文全親自出馬，拆除了項目上的100多棟違建房屋。時任三亞鹿回頭旅遊區開發有限公司執行董事的範某爲了感謝藍文全拆除了公司項目上的違建房屋，並繼續加大打擊違建和搶建的力度，在2010年春節前籌措了100萬元港幣送給了藍文全。收到的錢，增添了藍文全拆違的動力，很快，違建和搶建的工程全部被拆除，使得“半山半島”旅遊項目得以順利推進。

2010年7月，海南利豐物流開發管理有限公司與南新投資有限公司在三亞南新農場合作開發“南新物流中心”項目的消息走漏，當地村民紛紛在該項目用地上大規模搶建違法建築，拆違的重任自然又落到了藍文全的肩上，但這次藍文全遲遲沒有行動。心急如焚的海南利豐物流開發管理有限公司董事莊某找到藍文全，請求抓緊拆違工作，以便項目早日開工。爲表誠意，2012年5月莊某在三亞市臨春河路一家茶店包廂邀請藍文全喝茶，先後兩次送給藍文全好處費40萬元和80萬元。很快，藍文全組織拆違公司對違建進行大規模拆除。

在藍文全的受賄生涯中，僅幫人承攬園林、景觀工程及拆違建工程中，便收了280萬元人民幣和100萬元港幣。那陣子，用他自己的話說是把收受好處費當成了理所當然的事，形成了可怕的“慣性”。

“原則”

斂財路上有的錢他不收

2016年12月，藍文全的仕途之路又向前邁了一步，升任爲三亞市副市長。隨着職務的升遷，他利用職權收受賄賂始終沒收斂。

藍文全擔任不同職務時接受的具體請託事項不同，手中的權力可以說被其用到了極致。他不放過任何利用職務便利謀取私利的機會，可以說是調動到哪裡就貪腐到哪裡。

藍文全擔任園林環衛管理局“一把手”時，綠化工程、保潔項目等就是他手中的“籌碼”；在擔任副市長期間，國土、園林等分管領域成了其“私人領地”。經查，藍文全利用職務上的便利，在拆遷工程、違建處置、廣告牌審批、園林綠化工程、土地劃撥等方面爲他人提供幫助，大肆收受好處費。即便是在擔任三亞市副市長期間，他仍然敢一次性收受上百萬元的好處費。

2017年5月，時任三亞副市長的藍文全接受三亞順澤房地產開發有限公司老闆肇某的請託，爲這家公司在辦理三亞南田農場一宗項目用地的土地劃撥出讓手續上提供幫助。時隔倆月，肇某在三亞吉陽區鳳凰路附近的一家飯店請藍文全聚餐，將事先準備好的40萬元送給了藍文全。2017年底，肇某在藍文全家樓下又送給他60萬元。

在多年的權錢遊戲中，藍文全始終堅持一條“原則”：有風險的、轉賬留痕的、送錢人反水的、送了錢沒辦成事的錢絕對不收，即便是收了，也必須忍痛割愛予以退還。

2012年7月，藍文全受三亞國華汽車廣場有限公司董事謝某之託，爲該公司辦理了國華汽車廣場臨時綜合樓建設工程規劃許可證。藍文全在三亞智力大酒店停車場收受謝某送的50萬元。不久，三亞市規劃局、發改委批准同意在國華汽車廣場項目用地上建設其他項目。最終，三亞市政府經複議決定撤銷綜合行政執法局頒發給三亞國華汽車廣場有限公司的臨時建設工程規劃許可證。2019年5月，藍文全將50萬元退還給謝某。

2010年7月，三亞鼎濤業通實業有限公司在三亞市鳳凰鎮投資建設7層樓的鑫鼎海景酒店，該酒店是未經報建審批的違法建築，2011年4月被市綜合行政執法局責令限期自行拆除。情急之下，公司法定代表人符某通過朋友陳某請託藍文全不要拆除酒店。藍文全答應陳某的請求，沒有強行拆除該酒店。事後，符某通過陳某先後兩次送給藍文全好處費共計45萬元。不料，2015年7月，這一違建酒店卻被三亞市天涯區城管局強制拆除。於是，2016年初，藍文全將45萬元退給了符某。

報恩

在姐姐家水缸藏了200萬元

其實，藍文全受賄的行爲早已進入了紀檢監察機關的視線。2019年8月，藍文全因涉嫌嚴重違紀違法，接受海南省紀委監察委審查調查，並被採取留置措施。今年3月，他被開除黨籍、開除公職。

藍文全說，他愛打麻將，一些有求於他的商人便投其所好，專門挑選一些隱蔽場所供其打麻將，陪打者則是一些有求於他的商人老闆，麻將桌上，他總是贏多輸少。商人劉某是藍文全的“牌友”之一，不僅在牌桌上“輸”給藍文全不少錢，就連平時吃飯娛樂藍文全也少不了讓劉某買單。一次，劉某在海口辦事，藍文全讓他在一個半小時內從海口趕回三亞幫他買單。劉某對藍文全的言聽計從換來的是源源不斷的拆遷項目，因此賺得盆滿鉢滿。

一公司老闆在接受辦案人員詢問時說，他的公司曾多次向綜合行政執法局申請拆除公司項目用地上的違建，這本是執法局的正常工作，但藍文全總是以工作忙推託，有時還會旁敲側擊說“下面的兄弟都很辛苦”，“其實我們都心知肚明，他這麼說不過是想要好處費罷了。”

對自己幫助過的人，藍文全也逐漸覺得吃點喝點拿點都是理所當然的。因此，他與人吃吃喝喝從不避諱，對他人送來的名煙名酒、名錶名包、定製西服等照單全收，逢年過節收受紅包禮金更成了家常便飯。不僅如此，藍文全還將200萬元現金藏匿在其姐姐家的水缸裡。辦案人員找到這些錢時，部分現金已經發黴。藍文全說，從小是姐姐供他讀書，這200萬元原本是打算用來給姐姐家蓋房子的，以報答姐姐的恩情。

2020年4月9日，藍文全涉嫌受賄罪一案，由海南省檢察院第二分院依法向海南省第二中級法院提起公訴。法院審理查明：2009年至2019年，藍文全利用職務上的便利，在工程項目招標、違法建築處置、臨時建築許可、廣告牌位審批等方面爲湘亞公司等20家公司及個人提供幫助或者承諾爲其提供幫助，收受上述公司及個人送給的好處費1448萬元人民幣、100萬元港幣和1萬美元，摺合人民幣共計1541.11萬餘元。鑑於藍文全託家人退出了全部贓款，可從輕處罰。

前不久，海南省第二中級法院以受賄罪判處藍文全有期徒刑十一年，並處罰金180萬元。一審宣判後，藍文全當庭表示服判，不上訴。