創業板註冊制改革步入"深水區" 市場迸發新活力
最新數據顯示，截至6月11日，創業板註冊制下共受理601家IPO、323家再融資、22家重大資產重組申請，137家公司成功上市，募集資金1147.18億元。2020年，創業板公司平均實現營業收入21.16億元，同比增長7.3%；平均實現淨利潤1.35億元，同比增長43%，創近年來最好水平。
去年6月12日，創業板改革並試點註冊制系列業務規則發佈，打響資本市場註冊制改革向“深水區”推進的第一槍。
一年來，創業板奮力踐行探路使命。創業板以註冊製爲主線，對首發審覈、再融資、持續監管、發行承銷、交易等基礎性制度進行全方位升級。
這一步關鍵改革不僅疏通拓寬了資本市場“入口”，向優質創新企業敞開大門，更激活存量市場，帶動創業板甚至全市場煥發新氣象，助推經濟轉型升級。深交所有關負責人表示，將研究推進未盈利企業上市制度，支持更多優質高新技術企業、成長型創新創業企業和戰略新興產業企業發展壯大。
“開明、透明、廉明、嚴明”，深交所在推進創業板改革過程中錨定“四明”原則，突出“一個核心、兩個可預期、三個市場化、四個公開”要點，做好制度設計和執行落實，用119天完成全部準備工作。
創業板落實以信息披露爲核心的審覈監管理念，審覈機構對投資價值不作實質性判斷，真正把選擇權交給市場。做到兩個可預期，即審覈進度可預期，審覈規則中明確規定審覈時限；審覈結果可預期，審覈標準充分公開，審覈全過程透明。
在公開化方面，公開審覈標準，發佈審覈業務規則、審覈問答和審覈要點；公開審覈進程，及時披露企業申請、受理、審覈、註冊等關鍵節點及審覈問詢情況；公開審覈結果，及時公佈上市委審議結果、註冊結果；公開監管措施，對外發布對發行人和中介機構違規行爲採取監管措施的情況。
“註冊制精簡優化發行條件，堅持市場化、法治化將賦予資本市場強大的活力和競爭力，將更大程度提升資本市場資源配置效率。”迴天新材董事長章鋒說。
在藍思科技董事長周羣飛看來，創業板註冊制改革有助於進一步打通創新創業企業進入資本市場的渠道，擴大融資規模，加快融資結構調整，緩解企業融資壓力，推動更多優質企業多元化融資，助力實體經濟發展和產業升級。
優化操作流程
除了升級基礎制度，創業板此輪改革從市場主體角度出發，優化操作流程與方法，提高便捷性，讓制度優越性得以進一步體現。
具體而言，深交所開發了創業板發行上市審覈業務系統，審覈流程、審覈標準、合規要求全面內嵌，全流程、各環節系統管控，實現審覈業務電子化、規範化、智能化，更多依靠技術手段便利市場參與主體。
“創業板首發、再融資、併購重組同步實施註冊制，進一步優化審覈內容、方式、程序，壓實各方主體職責，強化自律監管，同時採用電子化審覈方式，大大提高了優質企業首發上市、再融資等審覈進程和效率。”章鋒說。
爲提高審覈效率，深交所公開IPO信息披露審覈要點。根據招股書內容與格式準則，吸收現有發行審覈經驗，分析歷年審覈案例和高頻問詢問題，制定首發審覈關注要點，並及時公開，進一步提升審覈的透明度和公信力，引導中介機構更好提升執業質量。
此外，爲通暢溝通機制，深交所建立項目申報前的預溝通機制。保薦機構可以就涉及業務規則理解與適用的重大疑難、無先例事項進行線上、現場和視頻溝通。在審覈過程中，發行人及保薦機構還可就項目審覈相關事項，通過線上、現場或視頻方式與深交所溝通。
改革取得豐碩成果
良好制度先行，企業積極性提升，踊躍進入資本市場。數據顯示，截至6月11日，創業板註冊制新上市企業137家，其中高新技術企業118家，新上市企業累計融資1147.18億元；已受理再融資323家項目，註冊生效233家，其中145家完成發行，累計募集資金1422.02億元，5家簡易程序項目募集資金9.05億元；已受理併購重組22家申請，8家註冊生效，交易總額38.44億元。
對於新上市企業而言，受訪上市公司負責人表示，上市使得公司規範運作水平得以提升，公司發展邁上新臺階。“公司上市後，品牌價值和市場影響力得以提升，通過法人治理結構的規範運作和履行嚴格的信息披露要求，有效提高公司經營管理效率，公司員工的歸屬感和榮譽感也得到提升，增強了企業凝聚力，夯實了公司發展基礎。”聖元環保相關負責人說。
創業板改革也給再融資與併購、退市、持續監管等一系列制度帶來系統性革新，資本市場迸發活力的同時，企業與市場各參與方得以共享制度紅利。周羣飛介紹，2020年4月，公司推出了向特定對象發行股票方案。在創業板實行註冊制改革的情況下，公司2020年底就完成發行，足額募集了發展所需的150億元資金，引入了優秀的專業機構投資者，公司股東結構更加豐富。
此外，創業板再融資簡易程序審覈極大提高了融資效率。截至目前，已註冊生效的4單簡易程序項目，從受理至註冊生效僅用時6個工作日，爲企業融資提供了便利性和靈活性。
量變引發質變，在系列改革助力下，創業板公司業績表現刷新紀錄。2020年，疫情衝擊之下，創業板公司盈利水平不僅沒有下降，淨利潤增速還創出新高。
展望未來，深交所有關負責人表示，將堅持落實註冊制“三原則”，鞏固創業板改革成果，維護創業板註冊制高質量運行，堅守服務創新創業定位，做好創業板註冊制試點評估和改進優化，研究推進未盈利企業上市制度，支持更多優質高新技術企業、成長型創新創業企業和戰略新興產業企業發展壯大。