產業扶貧政策覆蓋98%貧困戶(權威發佈)

本報北京12月16日電 (記者鬱靜嫺)“產業扶貧已經成爲覆蓋面最廣、帶動人口最多、可持續性最強的扶貧舉措。”在16日舉辦的國新辦發佈會上,農業農村部副部長劉煥鑫介紹了產業扶貧進展成效。

中央財政專項扶貧資金和涉農整合資金加大對產業扶貧的投入,用於產業發展比例超過40%。支持貧困羣衆發展生產的扶貧小額信貸累計發放6800多億元。

貧困地區特色產業快速發展。832個貧困縣全部編制產業扶貧規劃,累計建成種植、養殖加工等各類產業基地超過30萬個,旅遊扶貧、光伏扶貧、電商扶貧等新模式業態加快推進,每個貧困縣都形成了2―3個特色鮮明、帶貧面廣的扶貧主導產業

貧困羣衆收入水平大幅提高。產業扶貧政策已覆蓋98%的貧困戶。貧困勞動力在本縣內鄉村企業、扶貧車間務工的超過1300萬人,佔務工總人數近一半。在產業扶貧的有力支撐下,貧困戶人均純收入由2015年的3416元,增加到2019年的9808元,年均增長30.2%。

貧困地區產業發展條件顯著改善。扶貧產業的快速發展,爲資本、技術人才要素進入貧困地區提供了載體,也加快推動了交通物流等配套設施建設。據統計,貧困縣累計建成高標準農田2.1億畝、農產品初加工設施4.3萬座,培育市級以上龍頭企業1.44萬家,發展農民合作社71.9萬家,創建各類扶貧產業園2100多個,組建4100多個產業技術專家組,招募4000多名特聘農技員,產業發展保障更加有力、後勁明顯增強

“通過產業扶貧,不僅形成了一系列產業聯農帶貧的有效模式,還激發了貧困羣衆不等不靠、自強不息、用勤勞雙手改變生活的精神狀態。”劉煥鑫說。依託訂單生產、土地流轉、生產託管、就地務工、股份合作、資產租賃等方式,72%的貧困戶與新型農業經營主體建立了緊密的利益聯結關係。70%以上的貧困戶接受了生產指導技術培訓,累計培養各類產業致富帶頭人90多萬人。

貧困地區大多生物資源豐富、生態環境優良,發展特色產業有得天獨厚的優勢。如何避免同質化競爭?“貧困地區產業發展起步晚,同質化往往體現在賣‘原字號’農產品。發展農產品加工業,能夠有效促進農產品的轉化增值,拓寬市場空間。”農業農村部總經濟師、發展規劃司司長魏百剛說。

2018年以來,農業農村部舉辦20餘場貧困地區農產品產銷對接活動,幫助700多個貧困縣銷售農產品500多億元。目前,貧困縣登記農產品地理標誌800多個、認證綠色有機農產品1.1萬個,比2012年增長4倍多,市場競爭力影響力明顯提升。雲南省農業農村廳廳長謝暉介紹,近年來,雲南積極打好“綠色食品”牌,全省有機茶的認證面積、認證數量位居全國第一,綠色食品產業實現貧困縣全覆蓋。