張誠/當潛艦國造遇到美國行銷覈准

美國國務院公告臺灣潛艦國造行銷覈准證」,美國廠商將可透過商售管道,與臺灣廠商洽談潛艦相關技術裝備事宜。圖爲海虎潛艦。(圖/記者季相儒攝)

媒體報導美國國務院公告臺灣潛艦國造「行銷覈准證」(marketing license),美國廠商獲得這項許可證後,將可透過「商售」管道,與臺灣廠商洽談潛艦相關技術與裝備事宜,雖然將來仍必須取得美國國務院的出口許可,才能外銷相關的技術或設備,但這對於面對瓶頸的中華民國潛艦國造,已向前跨一大步。

潛艦國造的這項轉折,讓筆者回想到民國70年代,天弓長白雷達研發的辛酸史。當年的雷根政府,對中華民國極爲友好,中華民國的三彈一機的研發,如同今天的潛艦國造,若沒有美國從技術上助一臂之力,難度是很高的。當時,臺灣連傳統雷達的研發都尚未成熟,天弓防空飛彈系統架構,採取了當年最先進的愛國者防空飛彈的技術,以相列雷達作爲地面射控系統的核心來發展。類似目前潛艦國造的現況,美國政府先公告了行銷覈准證(marketing license),中科院對美國軍火製造商提出需求建議書(Request for Proposal, RFP)後,有若干家美國廠商提出提案書(Proposal),最後選定了當年承製美國海軍神盾艦相列雷達承包商RCA作爲合作廠商。當然,後來也順利的取得技術輸出的出口許可,完成了第一代的天弓相列雷達的研製

筆者當年是中尉軍官中正理工學院應用數學系畢業,對電子、雷達領域完全陌生,在中科院與美國廠商洽談提案書的過程中,幾乎是從無到有的逐步學習、建立了研製相列雷達的基本知識,這種感覺可以用被加持灌頂來形容,當年帶領的學長,不但英文好,分析能力強,抓得住重點,也懂談判技巧,一進一退間,激發美方不同的廠商提供不同的資料,之後立刻做內部分工,研讀、蒐集資料,再進一步促使美方提供精準的資料,並以關鍵技術取得作爲我方努力的底線,最後取得我方工程師參與、觀摩美方各系統高階設計,再由美方工程師指導我方作細部設計及生產製造的合約架構,確保計劃成功,並確保技術轉移也成功。

當年的長白雷達也有「紅區裝備」。在從事武器研發,由技術掌握的程度,可分爲綠區裝備、黃區裝備及紅區裝備,綠區裝備是技術掌握完整可完全自制的裝備,紅區裝備是尚無任何研製能力的裝備,黃區裝備是可自制但技術不成熟,也就是研製出來的裝備,在功能上可能無法達到預期的效果。當年,美方將長白雷達的訊號處理視爲合作案的「紅區裝備」,除了介面資料,不準做任何的技術轉移,要求中科院每生產一套相列雷達,就必須向美國採購一套訊號處理。中科院當年以自主研發訊號處理作爲重要目標,以產學合作的方式,投資大量的金錢及人力,專業專職、日以繼夜地做研發,時間雖然長,後來不但成功地研發出比原來長白雷達功能更強大的訊號處理器,也奠定了今日國內無線通訊技術的能量,創造了巨大的商機,這也是實現國防經濟體概念的一個成功案例。

潛體的研發,巨觀來看可以分成船體動力航行電控系統、作戰系統等四部分。目前已知道的紅區裝備有船體的帆罩潛望鏡,動力的柴油主機、絕氣推進系統(AIP,Air-Independent Propulsion)、航行電控系統的聲納,以及作戰系統的魚雷、潛射飛彈。這些紅區裝備,臺船或中科院如何善用已獲得行銷覈准證,提出好的需求建議書,並在談判、協調機會中,提升中華民國工程師的能量是被期待的。其他裝備如潛艇船殼、生命維持系統等,目前可能列在黃區的裝備,若能增取到行銷覈准證,確保裝備品質,也是被國人期待的。

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● 張誠,雄三飛彈前總工程師,現任中央大學企管學系兼任助理教授、中華民國解癮戒毒協會理事、民國黨軍事國防顧問。長期致力整合國防、科技、教育、產業、政治及心靈陶冶等資源,推動社會公益與國家發展。本文言論不代表本網立場。88論壇歡迎更多聲音與討論,文章請寄editor@ettoday.net