引壽險入長照 顧立雄:鼓勵錢進銀髮宅
鼓勵壽險「錢進長照」,金管會打算先「自己來」。金管會主委顧立雄24日在立法院表示,希望壽險業先投入如銀髮公寓或日照中心,這類投資應算是不動產投資,金管會可以評估放寬即時運用及最低投報率2.345%的要求。
立委費鴻泰在財委會質詢目前壽險業究竟投資多少長照機構?質疑衛福部定義下的長照機構完全沒有投資誘因,政府這項政策是假的。
顧立雄坦言,目前壽險業的確沒有投資任何一件長照機構案,主要是衛福部定義的長照機構是社會福利事業,營利必須提存30%,且不能用公司方式營運,只能以社團法人模式,所以壽險公司無法投資。
顧立雄表示,長照機構法人條例已將照護機構定義爲社會福利,但建議壽險資金可以先投資銀髮公寓及日照中心,如新光人壽已有健康老人的出租式大樓,還能提供醫療等「一條龍」式的服務。
顧立雄解釋,長照2.0的照護機構比較接近公共化政策或準公共化政策,類似特許機構,壽險業可以考慮先投資健康老人入住的銀髮公寓,或是輕微失智,早上送去、晚上由家人接回的日照中心,這兩個都不算是長照機構法人條例裡的特許機構,所以希望壽險資金可以先投資。至於相關投資障礙,例如不動產投資必須即時利用且有最低收益率的部分,顧立雄承諾「可大家來商量,看如何做」,即金管會可決定的,可以考慮放寬。
但如新光金控董事長吳東進建議應協助取得如國中小校地,興建日照中心的問題,顧立雄迴應,大家也都期待能在地安養,子女也不希望將老爸老媽送到很遠的地方照顧,但臺北市一地難求,若能釋出學校用地或出租地上權,壽險業只要蓋出合格的安養宅,成本就可以低很多,子女可以早上送爸媽過去,晚上接回來,符合社區化、在地化。
顧立雄也坦言,此事涉及學校及地方政府權限,「我想先從保險公司本身可以做的先做,再逐步來推動,這些還要各部會及地方政府間要形成共識」。