一線城市人口版圖:深圳"正青春"、北漂、滬漂佔比仍在提升
5月19日，北京市第七次全國人口普查主要數據結果新聞發佈會召開。
北京市統計局局長孟景偉在發佈會上表示，2020年11月1日零時，全市常住人口爲2189.3萬人，與2010年的1961.2萬人相比，十年增加228.1萬人，平均每年增加22.8萬人，年平均增長1.1%，比2000年到2010年的年平均增長率3.8%下降2.7個百分點。
5月18日，上海市統計局也發佈了第七次全國人口普查主要數據，全市常住人口爲24870895人，與2010年相比，十年共增加1851699人，增長8.0%，年平均增長率爲0.8%，比2000年到2010年的年平均增長率3.4%下降2.6個百分點。
至此，四大一線城市的人口普查數據已全部出爐。和北京、上海相比，廣州和深圳的人口增速要快得多，廣州2010年到2020年的人口增量超過47%，深圳超過68%。
中國與全球化智庫特邀高級研究員、人口學者黃文政告訴21世紀經濟報道記者，北京和上海人口增速偏低，關鍵是當地的人口控制政策。如果不進行控制，北京和上海的人口增速應該與廣州相當，或者略低一點。深圳的整體人口增速更高，是因爲當地的高科技產業發展較快。
未來，一線城市的落戶政策或將進一步調整。暨南大學教授胡剛對21世紀經濟報道記者表示，上海目前已經放寬5個新城的落戶條件，未來有望進一步放鬆。
北漂、滬漂人口占比提升
過去十年，我國人口進一步向一線城市聚集，四大一線城市人口總量突破8300萬人，佔我國總人口的5.8%。
具體來看，四大一線城市卻呈現出人口增速兩極分化的態勢。過去10年，北京和上海的人口增速整體偏低。
2020年，北京總人口達到2189.3萬人，較2010年的1961.2萬人增長11.63%。上海2020年總人口達到2487.09萬人，較2010年的2301.91萬人增長8.04%。
“北漂”“滬漂”人口占比有所提升，外來人口仍是北京和上海人口的重要支柱。
2020年，常住人口中，外省市來京人口爲841.8萬人，佔常住人口的38.5%。與2010年相比，增加137.3萬人，增長19.5%，年平均增長1.8%，在常住人口中的比重上升2.6個百分點。
與此同時，外省市來滬常住人口爲10479652人，佔比42.1%，與2010年第六次全國人口普查相比，十年共增加1502652人，增長16.7%，年平均增長率爲1.6%。
黃文政指出，大城市確實有各種各樣的問題，俗稱“大城市病”，但吸引人口的能力仍然很強。
“我們在討論成本的時候，不能不談收益，爲什麼成本這麼高，大家還是要去一線城市？那是因爲一線城市有更高的收入、更多機會，能夠創造出更多的財富。”黃文政說。
不過，從數據上看，北京與上海中心城區的人口均呈現減少的局面。這一方面是居住與生活成本的問題，另一方面也與人口政策有關。
2020年，北京市中心城區常住人口爲1098.8萬人，佔50.2%。其中，核心區常住人口爲181.5萬人，佔8.3%；其他十區常住人口爲1090.5萬人，佔49.8%。與2010年相比，中心城區常住人口減少72.8萬人，佔全市常住人口的比重下降9.5個百分點。其中，核心區常住人口減少34.7萬人，比重下降2.7個百分點。
上海中心城區人口爲6683712人，佔26.9%；浦東新區人口爲5681512人，佔22.8%；郊區人口爲12505671人，佔50.3%。與2010年第六次全國人口普查相比，上海中心城區人口所佔比重減少3.4個百分點，浦東新區人口所佔比重增加0.9個百分點，郊區人口所佔比重增加2.5個百分點。
胡剛認爲，北京和上海的政策是控制人口增長，如果沒有控制的話，京滬人口增速應該和廣州相當。
“另外，廣州和深圳處於南方，氣候比較宜人。廣州相對更宜居一些，產業結構更多元化，基礎教育也比較好。深圳科技創新發達，比較吸引年輕人，城市自然建築景觀也比較現代化，而且當地外來人口較多，氛圍更開放。”胡剛表示。
黃文政認爲，大城市控制人口一方面緩解了“大城市病”，但另一方面人口所產生的潛在收益也失去了，北京和上海發展最快的時候，其實和人口增長最快的時間段是一致的。
“尤其是一線城市聚集了各行各業最優秀的人才，他們能夠創造出更多的財富，如果不讓他們聚集，這一塊財富和價值就失去了，對當地財政和城市建設都不利。”黃文政表示。
京滬雖老人口素質較高
數據來源：人口普查公報 單位：%
在低生育率、人口控制政策等的影響之下，一線城市的人口結構也呈現迥然不同的局面。
具體來看，深圳的人口結構非常年輕，15-59歲的人口占比高達79.53%，60歲以上人口占比僅有5.36%。
“深圳的創新活力較大，與當地年齡結構偏低有關。加上流入深圳的人口，很多從事信息產業和軟件行業，一般是大學畢業之後纔去深圳找工作的，因此流入當地的更多是擁有大學學歷的年輕人。”胡剛說。
廣州的人口結構也不錯，15-59歲人口占比達到74.72%，60歲以上人口占比11.41%。
相比之下，北京和上海的人口結構老齡化程度不低，其中北京15-59歲人口爲68.53%，60歲以上人口19.63%。
北京市統計局局長孟景偉在上述發佈會上指出，北京市老年人口以60-69歲低齡老年人口爲主。這部分老年人口在2020年爲258.1萬人，佔60歲及以上老年人口的60%，與2010年相比，佔比提高了8.5個百分點。
上海在四大一線城市中最“老”，15-59歲人口占比66.82%，60歲以上人口占比23.38%。
黃文政認爲，上海的常住人口老齡化比例還不算很高，尤其是當地很早就進入少子化階段，多虧有大量的年輕人從外地流入。如果計算上海的戶籍人口，老齡化比例更高。
具體來看，截至2019年12月31日，上海戶籍60歲及以上老年人口518.12萬人，佔戶籍總人口35.2%。
“人口老齡化之後，對當地的經濟和財政都將產生影響，同樣的錢放在年輕人手中，和放到老年人手中，所產生的消費是不一樣的，年輕人更多去買電子產品、汽車等消費品，老年人要不用於支付保健品和醫療費用，要不就會存起來。”黃文政認爲，不同的老齡化比例，會對當地的經濟活力產生不同的影響。
北京和上海儘管人口增速不高，目前整體消費水平仍然不低，房地產市場也較爲活躍。
中原地產首席分析師張大偉對21世紀經濟報道記者表示，一線城市出現人口漲幅迥異，關鍵是人口政策不同，而不是由於產業發展變化，這也導致當地的房地產市場並沒有出現問題，只是由於政策的限制導致房地產熱度略有降低。“一線城市是有活力、有需求、有產業的。”
不過，未來老齡化加劇，更早“老去”的城市或將受到更大影響。張大偉認爲，我國的大中城市都出現老齡化越來越明顯的趨勢，但是中國各個城市還沒有全面進入老齡化，上海這種發展更早的大城市相對老齡化嚴重一些。對於現在的房地產市場，短期來看尚無明顯影響，但未來3年或者5年，影響會逐步出現。
“我們把60歲以上人口稱爲老年人，其實觀察市場，60歲以上的老年人還是有改善性的購房需求。但是到了65歲甚至70歲，這個需求會極度萎縮。所以城市的房地產市場面臨的問題不是當下的問題，是未來的問題，而且這個問題會越來越大。”張大偉表示。
人口素質較高，也在另一個維度支撐北京與上海的經濟發展。具體來看，北京擁有的大學學歷人口占比，在各個省區市中“獨佔鰲頭”，100個人就有41.98個人擁有大學學歷，上海的100個人中則有33.87個人擁有大學學歷。
數據來源：人口普查公報
“一個從事高科技的高學歷人員，需要快遞、餐飲、保潔等服務人員，如果一個城市擁有更多低學歷人口，服務成本也會相對更低。”黃文政表示。