下半年超30城“升級”樓市政策 西安調控瞄向二套房

爲落實“房住不炒”定位、保障支持自住需求,12月1日凌晨,西安市住建局等多部門聯手發佈《關於進一步加強房地產市場調控的通知》(下稱《通知》),從嚴控備案價、加強預售管理、發揮差別化信貸調節作用方面加碼樓市調控政策

具體來看,《通知》對二套房首付比例進行了較爲明顯的細化,如在西安市已擁有住房面積在90平方米至144平方米(含144平方米)之間的居民家庭,購買第二套住房面積在144平方米及以下的,商業貸款首付比例不低於50%;購買第二套住房面積在144平方米以上的,商業貸款首付比例不低於60%。而在西安市已擁有住房面積在144平方米以上的居民家庭,購買第二套住房面積在144平方米及以下的,商業貸款首付比例不低於60%;購買第二套住房面積在144平方米以上的,商業貸款首付比例不低於70%。

此外,《通知》還明確,在符合首付比例要求的情況下,居民家庭住房商業貸款未結清時,再次使用商業貸款購買住房的,首付比例不低於60%。

“從內容上看,西安市此次出臺的政策主要是針對二套房,這也顯示出政策保障首套剛需的合理需求,同時,對於有投資傾向性購房需求進行有針對性調整。”58安居客房研究分院院長張波在接受《證券日報記者採訪時表示,整體上看,通過提升二套房首付比例可以有效抑制非理性購房需求增長,對於穩定房價地價都具有積極意義。

國家統計局公佈的最新數據顯示,10月份,西安市二手房價格環比上漲0.3%,同比上漲1.2%。由於11月份的數據暫未公佈,結合安居客線上的二手房掛牌價格來看,西安市11月份二手房價格環比10月份上漲0.10%,同比上漲1.81%。

上海易居研究院智庫研究中心總監嚴躍進在接受《證券日報》記者採訪時表示,此次西安市發揮差別化信貸調節作用,呈現出三大特點:一是政策具有細化和分類調控的因素,即針對首套不同的戶型,對二套購房採取了差別化的信貸首付比例,呈現出“逐級遞進、與二套住房掛鉤”的導向;二是若貸款沒有償付完畢,那麼二套房首付比例至少爲60%,這一點具有打擊炒房行爲的導向;三是透露出信貸收緊的導向。

事實上,不只是西安市,今年下半年以來,已有多個熱點城市從不同維度升級樓市調控政策。據中原地產研究中心提供的數據顯示,7月份以來,全國已有超過30個城市加碼樓市調控政策。

“可以看到,目前樓市調控對於需求側的調控更加深化。”在張波看來,結合下半年各地出臺的調控政策思路來看,主要體現在兩大方面:一是以房價爲錨,一旦出現房價過快上漲的苗頭就及時進行政策調整;二是政策的分化有所增大,尤其是針對首套和二套房,既包括首付比例和貸款的金融政策分化,也包括搖號分配政策的分化。總體來看,在調控政策不斷落地的同時,既兼顧平穩房價的目的,又有利於降低房地產市場金融風險,並同步起到弱化房地產投資屬性的作用。