吳景欽／挪威殺人魔告政府，受刑人也有人權
▲挪威殺人犯佈列維克以監禁時受到不人道對待，向法院提出訴訟。（圖／路透社）
2011年，因屠殺77人的挪威殺人犯佈列維克（Anders Behring Breivik），遭法院判處21年有期徒刑；2016年，他卻以受到國家不人道對待，向法院提起損賠訴訟。
挪威與歐盟國家一樣，早已無死刑存在，又因認爲沒有假釋的無期徒刑，會讓受刑人絕望且無以教化，等同是雙重處罰，否定終身刑的存在。至於有期徒刑，最高只能累加至21年，即便如佈列維克殺了這麼多人，也只能判處如此的刑期。因此反映出，挪威的刑事司法不認爲重刑能夠嚇阻犯罪，反而強調再社會化的功能。
不過，就如其他西北歐國家，雖無死刑、終身刑存在，但針對某些暴力犯罪，於服刑完畢後，若再犯風險高，仍可由法院來決定是否爲保安式監禁，像挪威，就是以5年爲一期來評估。也因此，佈列維克就算服刑完畢，仍可能因此再被監禁，甚至關到死亡。
再來觀察挪威的刑事矯治機構，普遍採取所謂開放式監獄，不僅每個人都有自己的房間，且內部裝設就如一般旅館的套房，更有上課教室、工廠、圖書館、餐廳、娛樂室等等，受刑人可不受拘束的自由使用，更無所謂圍牆存在。甚至受刑人根據自我意願及監獄安排，白天還可外出工作或讀書，晚上則回到舍房。所以，與其說是監獄，倒更像是一間學校，甚或是旅館。
而如此的設備與對待，總會讓人狐疑，這樣的監獄根本不是懲罰，而是種享受？這又再凸顯挪威刑事政策所堅持的，即受刑人失去自由，就是一種懲罰，實無須再加諸更多的壓力。甚且任何的再教育要有成效，必然得基於自由意志，施加極多的限制與紀律，使教化變得不可能，也易使戒護人員與受刑人間陷入緊張關係，使得監獄成爲隨時會爆發的壓力鍋。
既然挪威的監獄是如此，那佈列維克還能抱怨什麼？尤其他所居住的環境，又比一般受刑人更寬敞，何來不人道對待？但讓人驚訝的是，奧斯陸地區法院不僅受理訴訟，還判決其勝訴，其中的主要理由即是，因佈列維克乃屬恐怖份子，再加以殺人無數，基於保護他與其他人，故必須被隔絕與戒護，但由於《歐洲人權公約》第3條所指，「不得受不人道對待，乃屬人權的核心價值，即便是恐怖份子，亦不能被完全孤立」，故判決原告勝訴。
雖然上訴法院已撤銷改判，但因此案已上訴到最高法院，就算最終敗訴確定，仍可向歐洲人權法院申告，故此案仍屬未定之天，卻已凸顯挪威刑事司法講求人道及重視監獄人權的一面。而目前正進行的司改國是會議第5分組的重要議題之一，即是監獄改革，挪威的經驗似可成爲我國借鏡。
但相當現實的問題是，挪威人口僅500萬人，土地寬闊，經濟又富裕，也不迷信刑罰的效力，故受刑人口僅爲3千多人。相對於此，臺灣人口是其4倍多，土地卻相對狹小，國家財政更是每況愈下，在受刑人高達5萬6千人，法務部也只能提出4、5年內達到一人一牀的狹隘改革。更何況，就算投入龐大資源來爲獄政改革，既無選票利益，反可能惹來對犯罪人太好之罵名，又會有哪號政治人物敢下此賭注？這恐更是問題的癥結。
●吳景欽，真理大學法律系副教授兼系所主任、馬偕醫學院兼任副教授、臺灣永社理事、臺灣陪審團協會理事，着有：《法官應該我來當》、《國民參與刑事審判制度》。以上言論不代表本報立場。88論壇歡迎更多聲音與討論，來稿請寄editor88@ettoday.net