深圳上市公司治理如何再提升?這份報告提六大建議
繼2017-2019年連續發佈《深圳市上市公司治理評價報告》後,深圳市公司治理研究會聯合南開大學中國公司治理研究院今年再次專門針對深圳市境內上市公司樣本進行區域性治理狀況全面和系統的評價,並於2020年11月28日在深圳發佈《深圳市上市公司治理評價報告(2020)》,該報告結果顯示,深圳市上市公司治理領先於全國平均水平。報告針對深圳市上市公司治理髮展面臨的挑戰提出了相應對策建議,助力全面提升深圳市上市公司的治理水平,引領資本市場發展。
根據信息齊全以及不含異常數據兩項樣本篩選的基本原則,截至2019年12月31日,深圳市境內上市公司共有298家,數量創歷史新高,較去年新增13家,增長速度有所放緩。其中主板79家,含金融機構5家,非金融機構74家;中小企業板120家,含金融機構3家,非金融機構117家;創業板93家;科創板6家。考慮金融機構治理的特殊性,單獨設立金融業板塊。因此,本報告最終評價樣本中,主板74家上市公司,中小企業板117家上市公司,創業板93家上市公司,科創板6家上市公司,金融機構8家上市公司。
深圳市上市公司分佈在12個行業大類中,製造業樣本公司數量爲177家,所佔比例最高,達到59.40%;其次爲信息傳輸、軟件與信息技術服務業,樣本公司數量爲30家,所佔比例爲10.07%。按控股股東性質劃分,國有控股上市公司61家,佔比20.47%,民營控股上市公司186家,佔比62.42%。深圳市共有9個市轄區,上市公司數量由多到少依次爲南山區(116家)、福田區(50家)、寶安區(32家)、羅湖區(26家)、光明區(20家)、龍崗區(18家)、龍華區(18家)、坪山區(15家)以及鹽田區(3家)。
截至2019年12月31日的數據統計顯示,2019年298家(佔2019年上市公司總數3753家的7.94%)深圳市上市公司資產總額爲278290.70億元,佔全國9.92%,佔廣東省84.64%;營業收入總額爲46479.82億元,佔全國9.25%,佔廣東省66.60%;利潤總額爲6584.95億元,佔全國12.84%,佔廣東省73.43%。
基於中國上市公司治理指數(CCGINK)的深圳市上市公司治理評價結果顯示,深圳市上市公司治理水平總體上較高,達到64.17,比同期全國上市公司治理指數的63.49高出0.68,比去年的63.68提高了0.49。
本報告基於中國上市公司治理指數(CCGINK)評價體系,對298家深圳市上市公司進行了治理評價,得出以下主要結論:第一,深圳市上市公司治理止跌回升,整體水平繼續領跑全國;第二,國有控股上市公司治理指數首次出現下降,民營控股上市公司治理指數開始止降回升;第三,板塊間治理水平差異明顯,金融業板塊提升明顯且領跑全國,而中小企業板是短板;第四,受貿易戰衝擊較大的相關行業治理指數有所回升,但總體行業間差異在拉大;第五,股東分紅水平低、監事會規模結構有待優化等成爲影響上市公司治理水平提升的突出問題;第六,兩職合一比例高、信息披露相關性不足、利益相關者糾紛增多等暴露了上市公司潛在的治理風險。
根據對深圳市上市公司治理狀況特點的整體把握,結合中國公司治理髮展的新趨勢,本報告提出提升深圳市上市公司治理能力的六大政策建議,以推動治理改革繼續前進:第一,用好中央賦予的政策紅利,推動深圳市先行先試的治理突破;第二,在註冊制即將全面推行的背景下,推進地方監管創新,建立“三個清單”體系;第三,強制合規與自主治理相結合,推動公司信息披露方式的轉型;第四,在貿易戰、新冠疫情等外部環境衝擊下,注重防範董事會、監事會、合規等治理風險;第五,採用分類治理、精準治理的方法強化中小企業板上市公司治理;第六,在當前行政型與經濟型治理“膠着期”,應進一步明確國企經濟型治理方向。