社評／高呼世界的臺灣 不如開放兩岸交流

旺報社評

賴清德總統就任以來堅持的「和平四大支柱」，其中包括與全球民主國家建立夥伴關係，意在呼應拜登政府「全球反中聯盟」抗中路線。新任美國在臺協會（AIT）臺北辦事處長谷立言在第一次記者會中表示，美國正在印太地區架構一張縱橫交錯的同盟網，來提升嚇阻能力，更凸顯美國的戰略意圖。

蘇利文訪中 共管臺海

鼓吹「中華民國與中華人民共和國互不隸屬」之餘，賴清德在紀念「823砲戰」60週年時表示，中國要拿下臺灣的最深遠目標，是改變以規則爲基礎的國際秩序；在接受外媒訪問時又表示，中國侵略臺灣並不是爲了領土的完整，而是爲了改變以規則爲基礎的世界秩序，藉以成就霸權。賴清德意在切割臺灣與大陸的連結，凸顯美中矛盾，以合理化其反中行爲。

遠景基金會執行長賴怡忠配合賴清德路線，在民進黨中常會報告「臺海安全管理的典範移轉：從美中臺三角轉向多邊化」指出，臺灣應努力讓盟友的關切變成共同行動，加入多邊對話框架，建立臺灣自己的印太戰略。這個目標看似遠大但不切實際，只是在正當化民進黨政府「倚美抗中」路線。

美國國家安全助理蘇利文訪問北京，匿名國安人士在媒體放話，不宜將此行定義爲「美中共管臺海」，而是「國際共管中國風險」。他強調，美中共管臺海會將臺灣歸納成沒有決定權的一方，中國則是與美國平起平坐的大國，從這句話可以窺見國安團隊對「倚美抗中」的不踏實。

民進黨推翻國民黨以「一中各表」爲基礎，與大陸透過溝通交流改善兩岸關係，促進臺海和平穩定的基本路線，轉而以臺美關係作爲臺灣安全的保障。抽離美中臺三邊關係架構，迴避美中競爭與合作並進，共管制約臺灣的現實，根本走不出臺灣，甚至無法通過美國這一關。

大陸在臺灣問題上不會妥協，王毅在美國大選期間邀請蘇利文到訪，進行戰略溝通，固然是一種善意，希望在美國大選敏感過渡期，能維持雙邊關係的穩定，但在臺灣問題上態度更堅定。

根據中方發佈的新聞稿，蘇利文承諾美方堅持一箇中國政策，不支持「臺灣獨立」，無意將臺灣作爲遏制中國的工具，美方發佈的新聞稿只提及蘇利文重申臺海和平穩定的重要性，但並未否定中方新聞稿內容。一方面顯示「臺海和平穩定」已成爲美中外交的制式文字，另一方面也顯示美國無法超越大陸畫出的第一條紅線。

美出兵保臺 過於樂觀

最近「太平洋島國論壇」（PIF）領袖會議中，挺臺條文從公報中「被消失」。中共打壓臺灣不是新聞，但挺臺的澳洲、紐西蘭是PIF正式會員，兩國總理親自出席；美國是對話夥伴，由「印太沙皇」之稱的副國務卿坎貝爾領軍，他們默默接受了中共的強勢做法，並沒有爲臺灣的權益挺身而出，這是臺灣必須接受的國際政治現實。

賴政府將國際會議公報強調臺海和平穩定視爲至寶，以爲是臺灣生存的保障。事實上，已有美國學者警告，太多的「再保證」讓臺北信以爲真，因而忽略了對自身安全的付出。前美國副助理國防部長柯柏吉表示，從民調與他所接觸的各階層人士讓他明顯感知，美國願意爲臺灣與中國一戰的支持度，遠比外國訪客在臺北所表達的要薄弱。根據美國德州Sam Houston州立大學教授翁履中針對美中臺三方菁英人士的調查，兩岸一旦發生戰爭美國是否出兵，華府和北京菁英僅百分之十左右認爲會，臺北政策圈卻高達百分之二十，臺灣對美軍護臺過於樂觀。

美國海軍戰爭學院副教授卡佛利在《外交事務》撰文，美國霸權不取決於臺灣，不應當爲了所謂「保衛臺灣」而與中國大陸發生衝突，但在賴政府眼中，這些「疑美論」、「疑賴論」都是外部操作的認知戰。

民進黨國安政策捨近求遠，高呼「世界的臺灣」，訴諸國際社會支持，拒絕改善兩岸關係，反而飆升兩岸社會仇恨值。倚美抗中、訴求國際社會支持，只會帶來兩岸更深的對抗，導致不必要的戰爭，擴大民間交流纔是和平之道。