強化責任擔當 突出公安特色 助力脫貧攻堅
“用上了乾淨的竈臺和沖水馬桶,裝上了太陽能路燈。”26歲的貴州普安縣棉花村村民王良福寄來的一封信,道出了公安部定點扶貧給村裡帶來的新變化。
自幫扶貴州興仁市、普安縣和廣西三江侗族自治縣以來,公安部黨委堅決貫徹落實習近平總書記關於脫貧攻堅工作的重要指示精神和黨中央決策部署,始終把定點幫扶作爲一項重大政治任務,用心用情用力,精準發力施策,累計投入幫扶資金4億餘元,引進幫扶資金近2億元,實施幫扶項目近千個,助力幫扶三地全部退出貧困縣序列,185個貧困村全部出列,22萬餘名貧困人口全部脫貧。
聚焦精準幫扶,確保小康路上一個都不掉隊
薏仁米是興仁市的主打產業,種植面積達35萬畝,從事薏仁米產業的農民近20萬人,其中貧困人口4.5萬餘人,佔全市貧困人口48.2%。爲了解決價格波動等影響羣衆收入的突出問題,公安部積極協調引入首農食品集團和社會資本,開展調控收購,穩定交易價格,促進農民增收3億元,貧困人口增收7000萬元,人均增收1500元。這一舉措,對於興仁市夯實產業基礎、促進農民增收、鞏固脫貧成效發揮了重要作用。
聚焦產業幫扶,培育造血功能,公安部堅持因地制宜,着力幫助發展特色產業,推動脫貧攻堅。爲支持普安紅茶產業發展,援建普安萬畝茶園,將帶動1000戶以上貧困農戶增收致富。按照“一村一產業、就近就業”的思路,爲幫扶地區積極引進實施“村級”項目,援建烏金雞、長毛兔、黑山羊、巴西菇、小黃姜等特色種植養殖項目70餘個,幫助2000餘名搬遷羣衆實現穩定就業。累計採購幫銷扶貧產品2億多元,推動產業扶貧落地生根。
扶貧必扶智,治貧先治愚。公安部扶貧掛職幹部有針對性地組織開展大貨車、茶葉、養殖、果蔬栽培等實用技術和務工技能培訓,培養了一批有文化、懂技術、會經營、善管理的新型農民。2018年底以來,國家移民管理系統先後1300人次赴三江開展扶貧調研,幫助培訓基層幹部和技術人員6540名。
爲了阻斷貧困代際傳遞,公安部深入推進教育扶貧,先後投入9000餘萬元,爲三地70多所中小學校、幼兒園新建改建教學樓、圖書室、運動場等基礎設施,捐贈課桌椅、電腦、實驗器材等教學設備,選派機關幹部等援教助教,幫助6萬名搬遷子弟實現就近入學,資助5000名貧困生繼續學業。今年5月,國家移民管理局再次選派77名民警深入三江37個貧困村小學開展駐村幫扶支教,守護鄉村孩子的求學夢。
“以前,我們看病很不方便,村衛生室藥品很少,感冒、拉肚子都治不了。現在,在家門口就可以打針、輸液、檢查、住院,衛生院還是全鄉唯一有電梯的大樓。”王良福難掩喜悅之情。在普安,有效整合公安部定點幫扶與寧波市東西部協作幫扶的資源優勢,攜手共助普安提升教育、醫療水平和產業發展。公安部援建普安縣高棉鄉、白沙鄉急救分中心,寧波市援助醫療器材、選派醫療專家,惠及周邊6萬餘名羣衆。國家移民管理局組織“醫療大篷車”深入三江義診羣衆2萬餘人次,免費發放各類藥品,積極破解看病就醫難題。
深入開展民生幫扶,公安部爲普安縣92個村1.7萬個貧困家庭購置木桌、衣櫃、牀、米缸等“四件套”,爲三地修建多條產業路、通村通組路,安裝路燈和道路護欄,國家移民管理局籌措資金爲三江2533個貧困家庭改造危房,讓羣衆得到真正實惠。
突出平安創建,讓羣衆的安全感更有保障
“在老裡旗村第一書記崗位上,我時刻沒有忘記自己是一名人民警察,也沒有忘記自己的主業。”如何鞏固脫貧成效,打造平安興仁,是縈繞在公安部掛職扶貧幹部侯毅心頭的大事。
侯毅既是老裡旗村第一書記,還掛任興仁市公安局黨委委員、副局長。老裡旗村沒有專人管治安,侯毅就協調推進村“雪亮工程”建設,推動建立村警務室、禁毒宣傳園地,發動羣衆參與治安巡邏、化解矛盾糾紛。爲加強興仁市田壩安置區的治安綜合治理,侯毅積極爭取資金推進建設智能安防系統。
在三江,國家移民管理局聚焦平安鄉村建設,推動實施“法治扶貧、平安建設”工程,建設出入境辦證大廳,安裝路段減速帶,設立社會治安崗,開展禁毒、交通安全、反詐騙等宣傳,爲脫貧攻堅創造良好環境。
歲末年初偷牛盜馬案件有所擡頭,公安部掛職扶貧普安縣高棉鄉棉花村第一書記田智協調當地公安機關全力偵破案件,採取推廣安裝牛耳牌、給予經濟補償等舉措,保障貧困羣衆財產安全。
平安是小康社會的基石。公安部始終把平安幫扶作爲定點扶貧的特色亮點,精心組織推出一批涉及社會治安防控體系建設、治安信息化建設、公安派出所建設、特巡警隊伍建設、保安業務等方面具有公安特色的幫扶項目,投入近5000萬元幫助三地公安機關更新警用設備、改造辦公用房、開發應用系統、開展民警培訓,助力當地公安機關提升維護安全穩定、服務經濟發展的能力。
平安幫扶推動平安創建,黔西南布依族苗族自治州掃黑除惡、禁毒工作、社會治安防控體系建設等公安工作均走在了貴州全省前列,三江公安工作連續3年在柳州市名列前茅,爲脫貧攻堅創造了安全穩定的社會環境。
堅持黨建引領,讓黨旗在脫貧戰場上高高飄揚
2019年初,按照公安部部署安排,公安部禁毒局副調研員朱振赴廣西三江唐朝村擔任第一書記。
駐村伊始,朱振就大力加強村黨支部活動陣地建設,修繕村民服務中心、黨員活動室、黨建工作室,帶頭嚴格執行“三會一課”、民主評議黨員等基本制度,推動黨內各項組織生活正常規範、嚴肅認真,有效激發了49名黨員的工作熱情。
“幫錢幫物不如幫助建個好支部”。公安部把助力脫貧攻堅和夯實農村黨支部緊密結合起來,強化黨建引領,累計選派13名部屬機關幹部到三地掛職扶貧,7人擔任駐村第一書記,推動精準幫扶,不斷激發基層黨組織的生機和活力。
公安部掛職扶貧幹部撲下身子、傾情投入,瞭解情況,謀劃思路,推動落實,解決問題,與村裡的黨員幹部並肩戰鬥。在推進改廚、改廁、改圈“三改”工程、建設產業路等項目中,田智把全村黨員編成若干值班小組,跟進項目進度,加強質量監督,發揮了黨組織戰鬥堡壘和黨員先鋒模範作用。
2018年底,國家移民管理局接手幫扶三江任務後,面對任務重、時間緊、底子薄的情況,抽調專人組建專班進駐強力推進,以最強的力度、最實的舉措助力如期順利實現脫貧摘帽。堅持一月一主題、一村一陣地,國家移民管理局在63個貧困村打造“紅色長廊”,實施“文明鄉風培育”工程,結對開展“三江紅旗紅”警地共建聯創活動。
公安部黨委高度重視定點扶貧工作,多次進行專題研究、作出規劃部署。部領導多次深入實地調研指導,協調解決重大問題,推動定點扶貧工作深入開展。始終把黨建工作作爲推動脫貧攻堅的重要抓手,發動部屬單位黨組織與三地77個貧困村黨支部結對共建,形成合力,爲脫貧攻堅提供堅強保證。僅2020年以來,公安部機關及下屬單位就到興仁開展幫扶工作29批次、161人次,其中部級幹部3人次,廳局級幹部30人次。
堅持黨建引領、聚焦精準幫扶、突出平安創建,走出了一條具有公安特色的定點扶貧之路。公安部黨委表示,將深入學習貫徹黨的十九屆五中全會和習近平總書記關於脫貧攻堅工作的重要指示精神,強化責任擔當、保持攻堅態勢,嚴格落實“四個不摘”要求,全力幫助定點扶貧地區鞏固脫貧成果、提高脫貧質量、實現鄉村振興,堅決完成好黨中央交給公安部的政治任務。