教育部答問:"雙一流"建設怎麼評?評什麼?

中國青年報客戶端北京3月23日電(中青報·中青網記者 葉雨婷)今天記者從教育部獲悉,教育部、財政部國家發展改革印發《“雙一流建設成效評價辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》),教育部學位管理與研究生教育司負責人指出,成效評價是對建設高校及其學科實現大學功能內涵發展及特色發展的多元多維評價,其設計與大學排名、學科評估績效評價等有顯著不同。

成效評價的基本定位和特徵是什麼?

“不計算總分,不發佈排名,不是簡單的水平評估。”

該負責人指出,在評價內容上,涵蓋“雙一流”建設五大建設任務和五大改革任務,考察期末建設達成度、發展度和第三方評價表現度,呈現高校和學科的總體建設成效。在評價手段上,設立常態化建設監測體系,探索形成監測、改進與評價“三位一體”評價模式,引導不同類型高校圍繞特色提升質量競爭力,在不同領域方向建成一流。

“注重診斷性。成效評價堅持中國特色與世界一流,聚焦內涵建設,突出服務貢獻,強化診斷功能和以評促建,綜合呈現高校自我評價、專家評價和第三方評價結果。注重集成性。成效評價依託專家,根據監測數據部內司局數據、第三方數據,開展定量數據處理定性評估、第三方評價結果比對等工作。”該負責人說。

該負責人表示,教育評價是一項世界級歷史性實踐性課題,是“最難啃的硬骨頭”,需要不斷深化認識、總結經驗調整完善。

成效評價如何“破五唯”?

該負責人指出,成效評價將“破五唯”要求貫穿全方位、全過程和各方面,注重體現“雙一流”建設本質要求,充分體現“改進結果評價,強化過程評價,探索增值評價,健全綜合評價”的改革導向

該負責人指出,要開展多元多維多主體評價。堅持評價視角多元、評價內容多維,統籌自我評價、專家評價、第三方評價,按不同評價方面、不同學校和學科類型,以區間梯度分佈等形式,呈現建設高校和學科的綜合評價結果。

“突出質量、服務和貢獻。堅決摒棄數論文、數帽子的做法,避免簡單以條件、數量、排名變化作爲評價指標。在人才培養評價中,突出學生代表作用人單位滿意度調查等結果。在師資隊伍建設評價中,重點考察教師學術水平和教學投入、社會服務貢獻等。”該負責人說。

此外,該負責人指出,積極探索新的評價方式。探索建設成效國際比較,結合大數據分析和同行評議等,對建設高校和學科在全球同類院校相關可比領域的表現、影響力發展潛力等進行綜合考察。適時開展分類評價,研究建立建設高校分類體系,完善分類評價辦法,引導和鼓勵高校與學科在發展中突出優勢,注重特色建設。

成效評價的結果如何運用?

該負責人指出,綜合評價結果作爲建設範圍動態調整的主要依據。教育部、財政部、國家發展改革委根據綜合評價結果,對實施有力進展良好、成效明顯的建設高校及建設學科,加大支持力度;對實施不力、進展緩慢、缺乏實效的建設高校及建設學科,減少支持力度,切實引導高校科學定位、凝練特色、內涵發展。

“需要說明的是,無論是高校自評、專家評價和第三方評價的結果,還是綜合評價的結果,都不是高校或學科建成一流與否的評判。”該負責人說。

該負責人指出,對“雙一流”建設的長期性複雜性和艱鉅性要有充分認識。“雙一流”建設高校要堅持正確辦學方向,堅持服務國家需求,堅持久久爲功,把精力聚焦到人才培養上、放在建設項目上,踏踏實實開展建設,用服務貢獻的實績體現特色、增強實力、展現水平,爲建設高等教育強國發揮應有的引領示範作用