持平論年金改革

▲對於臺灣年金改革議題藍綠兩黨總統候選人在臉書上尬上。

作者李武忠(博)

近日來由於希臘發生嚴重債務危機以及苗栗縣政府財庫空虛發不出公務員薪水,臺灣恐步上希臘後塵論調充斥媒體版面,年金改革特別是軍公教退休金制度再度成爲總統候選人言詞交鋒政論節目名嘴批評的焦點。追求公平正義社會維持和諧的原動力,但手段不同也可能讓動力變阻力。

現行軍公教退撫制度確實有值得檢討之處例如:部分高官退休後所領退休俸高於在職薪俸、退休金覈算納入主管加給、黨職公職年資、年終慰問金、支領雙薪…等等,該如何修改可以理性來討論,但是這些年政府施政無法把餅做大卻又揮霍無度致使財政不斷惡化最主要原因在於:政府決策失能(如核四停建)、貪瀆浪費蚊子館充斥、肥貓窟不減反增、政策買票性質的花錢人事費用不斷增加、預算浮編濫用、現行監督機制失靈(如議會對縣府浮編預算分文未刪)等等,卻從未被認真檢討或究責(藍綠皆然),既然民進黨蔡主席承諾當選後要召開年金改革國是會議,對於前述造成財務黑洞的不當做爲應該一併納入檢討纔不會讓外界有專挑軟柿子吃的不平之鳴。

由於逢迎拍馬、升遷靠關係的官場文化以及有功歸長官過錯部屬扛的陋習讓公務員對工作失去熱情選擇提早結束公職生涯並非全爲支領退休金,不能一竿子打翻所有人,許多軍公教人員選擇裸退並以志工方式持續關心這個國家的發展也願意爲這塊土地及下一代創造美好的未來盡一己力而不是到處遊山玩水奢華度日問題出在制度不是公務員的錯不應一再成爲被仇視批鬥的對象。政府與其修法延長退休年限不如營造一個讓公務員有尊嚴願意繼續爲民服務的職場環境。

退休公務員其實人才濟濟臥虎藏龍,或許沒有政客、名嘴般的伶牙利齒,也沒有勞工耐操的體能,但是絕大多數的退休公務人員服公職均超過二十年時間,對各類法規、業務、官僚體系運作、預算編列巧門、研考評鑑、官員與政客間勾搭等等眉角,均有相當豐富的經驗及深刻的體會,只要能再度發揮專業是可以有一番做爲,包括挖掘藏匿在現行體制下的「魔鬼」如:預算編列使用(浮編)、工程興建(如蚊子館、偷工減料、技術性榜標等)、福利措施(無法源、自肥等)、施政成果(浮誇、造假)等,幫助民衆有效來監督政府施政與經費支用以補現行監督機構失靈。

這些年來政黨惡鬥加劇確實影響到政府正常運作,加以掌舵者的沒有方向感,讓國內經濟停滯不前,國債迅速升高(平均每人揹債23萬元),人民生活越來越難過,於是產生相對剝奪感,軍公教反成爲代罪羔羊。當前臺灣最大的問題在於政府效能不佳,預算浮濫,經濟不景氣所致,不應轉移焦點。國人應該追求的是全民生活品質的提升而非淪爲均貧共慘的社會;與其製造對立甚至相互毀滅,不如相互扶持攜手共度難關,透過選賢與能來建構一個均富和諧社會!

●作者李武忠,新北市,博,經濟系教授。本文爲網友投稿言論不代表本報立場。ET論壇歡迎更多參與,投稿請寄editor@ettoday.net