財訊／私校退場　三大不能戳破的秘密

文／洪綾襄

5月下旬，四技二專統一入學測驗放榜，13萬名考生抱着厚厚一疊各校基本資料忙着選填志願。只是受少子化衝擊，私校轉型與退場壓力日益升高，不少家長和考生都擔心，要是選到一所不久後就消失的學校該怎麼辦？關校門檻 註冊6成是關鍵

這絕不是杞人憂天，高鳳、永達技術學院早已熄燈，而亞太創新學院、臺灣觀光學院、蘭陽技術學院等學生總數不到2000人、且財務連年虧損的私校，也被教育部列爲觀察名單。

發行《大學問》德岏科技創意執行長魏佳卉指出，統測只有13萬名考生，卻有4500多個科系可選填，就算上榜率百分之百，一個科系也招不到30人，生源短缺，最終一定會逼得後段私校陸續停招或停辦。

有鑑於技職教育雖重要，但就學資訊卻不若高教體系豐富，魏佳卉因此新近成立《大學問》網站，率先推出一站式資訊服務，以協助技職生更便捷地選填志願。魏佳卉明確地指出，若擔心選到退場學校或科系，就得留意重要指標：註冊率。

魏佳卉分析，註冊率六成以下，都是警示學校。因爲教育部去年研議，以註冊率爲依據，發放佔私校總經費一成的獎補助經費：近一學年度註冊率僅6成到5成者，扣3成獎勵金；4至5成，扣5成獎勵金；4成以下就不發獎勵金，財源大受打擊。更有甚者，5月底技職司宣佈，明年起將根據註冊率扣減招生名額，私校連續2學年註冊率未達7成、公校註冊率未達8成，將強制減招10至50％。對那些學生人數不滿2000、註冊率又低於6成的學校，無疑是壓垮駱駝的最後一根稻草。

利益剪不斷 搶合併搶財源

然而，自2008年起，被戲稱爲「稻德國真遠」的6所私校（稻江、立德、興國、真理、致遠）超低錄取風波後，每年私校退場議題總要吵個幾次，但6年來退場數量有限（立德更名爲康寧大學、致遠更名爲臺灣首府大學、興國正變更爲中信金融管理學院），甚至有不少註冊率低的私校還繼續拚升等科技大學、拚合併，它們到底在盤算什麼？

首先，既有利益鏈剪不斷理還亂。仔細檢視註冊率前15低、未達6成的學校，有些董事長是學者、教育家，也不乏企業人士與地方名流。而且，擁有學校董事身分，不但是無形的聲譽資產，也可爲家族企業加分，還可藉由發包工程、採購校務開銷等與周邊廠商形成密不可分的利益鏈，甚至能享有免稅優惠；學校一旦停辦，資產清算、土地上繳，什麼都沒了，正是這些辦學者不可能說退就退的主因。

其次，拚升學體系一貫化才能生生不息。這也是爲什麼儘管競爭激烈，還是有不少學校繼續拚改制、搶併購，尤其是原有中學體系的學校，只要提供學生直升誘因，就不怕財源短缺。

剛獲教育部同意現況合併的康寧大學校長金榮勇指出，康寧護專雖然招生不錯，但很多學生在專三時就選擇轉學，去念其他可以直升科大的學校，畢竟專科畢業只是副學士，只要再念4年就可以拿到學士資格，學生趨之若鶩？因此學校爲了留住學生就必須辦大學、甚至研究所，「只是在師資規格、研發、產學合作等整體規格上都還需要再大量投入提升，有如軍備競賽，」金榮勇感慨，如此龐大的投入，萬一營運沒有起色被迫退場，所有心血就都白費了。

再者，教育界都心知肚明的是，某些私校董事會，特別是位於市區的學校，其實早已無心辦學，都是以拖待變，放任校方寬鬆審查學生入學資格，校風不佳，就等教育部和內政部鬆綁校地變更後，賺取土地利益。(本文截自財訊478期，詳全文)