財訊/高房價壓力鍋 張金鶚與建商大論戰

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文/王柔雅林洧楨

國內房地產市場歷經十年大多頭,囤地炒房、投資炒作問題不斷,從內政部財政部、中央銀行到各縣市政府,接連推出打房政策,但始終無法實現民衆期待的居住正義全面性稅制改革實價課稅被視爲調控房市的終極藥方;但由於牽涉層面甚廣,政府至今不敢決策,使得房價問題依然高居民怨之首。

爲此,本刊分別專訪高房價重災區臺北市市長張金鶚、重量級房產大老長虹建設董座李文造,以及新官上任的商總理事長鄉林建設董座賴正鎰剖析居住正義如何落實?

賴:打房將造成量縮效應張:實價課稅纔是合理機制

記者問(以下簡稱Q):稅制改革被預期將朝往實價課稅方向,若成真,對房市有何影響

李文造答(以下簡稱李):對上市櫃公司來說,一直都是實價課稅,還雙重課稅。建設公司買房產,房屋部分獲利得繳營利事業所得稅,土地部分雖然只要繳增值稅,但所有獲利到了要分配盈餘時,還要再課稅一次,這不是雙重課稅嗎?政府說要把公告現值調高到接近市價的九成,也就相當於實價課稅,對上市公司影響不大。但對民衆來說,稅負成本會增加不少,預估會直接衝擊民衆購屋意願買氣滑落,也會間接影響到建商和房地產市場。

賴正鎰答(以下簡稱賴):一定會產生類似證所稅量縮效應,而且還會更嚴重。當年財政部長王建煊下臺,就是爲了實價課稅,如果國民黨讓實價課稅法通過的話,百姓會唾棄這個政黨,一定會被輪替掉。就像證所稅把股市打下來後,到現在爲止,金管會主委曾銘宗一天到晚要拉也拉不起來。所以政府要讓房地產恢復正常的市場交易,每天打壓,這叫扭曲市場正常交易,應該停止。

針對各地預售屋,政府已經選擇性做實價課稅,甚至加罰三、五倍的錢,嚴重影響購屋意願。此外,還快速大幅調高公告現值,例如鄉林在新北市新莊區的鄉林淳青淳風兩案,繳了將近10億元的增值稅,還多調了五倍公告現值,政府這樣一邊增加業者成本,一邊又要打壓房價,這是不對的,居住不正義的第一個元兇就是政府。

張金鶚答(以下簡稱張):實價課稅是應該做的,這纔是比較合理的機制,房屋稅制沒有改變,現在的投資炒作風氣就無法抑制,只會永遠惡性循環。推動實價課稅有利健全地方財政和房地產市場。但是實價課稅不是要全面加稅,自用住宅與非自用住宅交易課稅應做出差異化,針對非自用住宅稅基稅率都要調高。

有人主張實價課稅會墊高成本,反而讓房價降不下來,但要知道,價格是由買賣雙方決定,如果賣方轉嫁成本,把價格拉擡高到很不合理買方可以選擇不買,到時沒有人買,賣方撐不住自然得降價,房價就會下修。(本文節錄自444期財訊雙週刊)