專家傳真－投資東南亞，如何不再落後
臺灣和東南亞國家沒有邦交，政府宜就資金、政策等推出配套措施，否則臺商在異地易陷入孤立無援的地步。圖／本報資料照片
RCEP通過後，臺商加速對東南亞佈局，許多電子大廠包括鴻海紛紛宣佈投資計劃，最熱門的生產製造據點是越南。當然主要原因並非只有RCEP，還有蘋果全球供應鏈策略的改變。但無論如何，新一波的東南亞投資熱潮已經開始，在中美地緣政治角力和兩岸政治不確定性等因素下，企業都感受到跨域轉型的重要性。
比較臺商進入中國大陸和東南亞，時間都很早，有些廠商去東南亞的時間甚至比中國大陸更早。九十多年代初期政府開放投資大陸前，臺商只能以個人身分進行投資。早期臺商在中國大陸的佈局絕大部分以生產製造爲主，最成功的代表包括傳統產業寶成及電子業鴻海。至於「中國市場」佈局，只有兩家企業取得真正的成功，即康師傅和旺旺。
但綜觀過去30年的臺商在中國大陸的投資，除了以上企業之外，實在找不出許多其他具有代表性的企業，只能用一句話來形容：「起了個大早，趕了個晚集」。25年前，臺商在中國大陸備受禮遇，不論到什麼地方，都有臺辦全力協助，那時候大陸只有國企，根本就沒有民企生存的空間。但到了今天，許多臺商已淪落爲三流企業，面對國企、民企和外企的競爭，每況愈下，最後只剩下土地價值，不得不黯然撤出中國市場。
這是誰的問題？與其說中國大陸對臺商無情，我們必須檢討，爲何只有那麼少的臺商把握到政策、人口和市場紅利？關鍵原因在於大多數臺商沒有適時轉型升級。鴻海和康師傅在臺灣原來都不算大企業，但他們掌握了機遇，加上自身努力創新，終於變成世界級的企業。然而大多數企業都固守於昨日商業模式，直到被競爭對手超越。
現在政府提倡新南向，類似的歷史正在上演，即臺商去的時機很早，但現卻面臨非常艱鉅的挑戰，而且局勢對臺灣愈來愈不利。以越南爲例，十幾年前越南非常需要臺灣的技術與投資，追着我們跑，反而與中國保持一定距離。但現在RCEP通過，越南變成東協中最具影響力的國家，全球資金大舉進入，而且RCEP又是由中國大陸主導。此外，越南本土企業崛起，像VinGroup已有大汽車廠，當然不把臺商看在眼裡，連臺塑數十億美元投資大鍊鋼廠，都在越南踢到鐵板。
分析臺商在中國大陸和東南亞的經驗，我們可以歸結出幾點觀察與教訓：
第一、不夠接地氣。中國大陸由於講中文，臺商覺得很容易，但卻沒有深入瞭解政策發展趨勢，進而調整自身的商業模式。中國大陸現已沒有人口紅利優勢，土地、環保也都是問題，但許多臺商仍依賴過去低勞力成本代工模式。深圳過去是臺商大本營，但今日已發展成中國最創新的城市，粵港澳大灣區的龍頭，地位甚至超越香港和廣州。
再來看越南，許多臺灣人不瞭解當地社會、文化背景，也不懂語言，反觀越南人懂中文的比比皆是。今天台灣把中國工廠搬到越南，假如還在用過去思維經營，將來遲早會遭到淘汰。
第二、缺乏前瞻整體戰略規劃。臺灣由於和東南亞國家沒有邦交，政府以從旁協助爲主。但很多地方宜有配套措施，資金、政策、策略夥伴需要整合，否則臺商到了異地很容易陷入孤立無援的地步，連臺塑、寶成這種大企業都遇到困難，更何況一般中小企業。
第三、沒有策略聯盟打羣架。臺商習慣單打獨鬥，商業模式簡單，但今天若沒有一定規模，很難有影響力。電子五哥夠大，而且其產品正是越南現在所需要，尚能受到重視；其餘中小企業一定要有新的思維，才能引領趨勢。
第四、必須超前部署。臺灣把越南當作20年前的中國大陸。但事實是現在可能只剩下10年的差距。臺商必須要學習以「市場」和「新經濟」的角度看東南亞，否則永遠脫離不了代工宿命。