治港轉趨強勢 人事法律到選制
3月5日，中共第十三屆全國人民代表大會第四次會議在北京人民大會堂開幕，香港特首林鄭月娥（右）列席開幕式。（中新社）
香港反送中運動後，中共召開四中全會，決定「建立健全特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制」。當世人還未意識到這短短25字的重要性時，北京自此已開始推動治港的縝密佈局，從人事先行、法律（《國安法》）制定，再到確保「愛國者治港」的選制，步步落實。
2019年10月底中共十九屆四中全會提出上述25字，爾後北京的一系列對港手段，都源於此。先是2020年2月，派任副國級的夏寶龍爲港澳辦主任，讓香港事務不再與港府雙頭馬車；並派前山西省委書記駱惠寧接任香港中聯辦主任，這是香港迴歸以來，首次有省委書記卸任後調任中聯辦。接着，2020年兩會決定製訂《香港國安法》，火速於6月30日通過實施；接下來以防疫爲由，將原訂於2020年9月的立法會選舉延後1年，大規模逮捕民主派人士，再到這次兩會，下決心改變香港選舉制度。
本次全國人大決定調整選委會規模及組成，賦予選委會選舉產生「較大比例」的立法會議員和直接參與提名「全部」立法會議員候選人的新職能。於此，選委會將成爲未來香港選舉制度的核心，多了主宰誰人能「入閘」參選立法會的大權。
據目前放出的內容，特首選舉委員會將由1200人增至1500人，新增一個包括港區政協委員在內的新界別，5個界別各300人，料逾百名政協將可自動成爲選委，以確保「愛國者」在選委會佔大多數。至於原本117個區議員選委席位，全數遭砍。
立法會方面，將由70席增至90席，新增20席將由選委會產生，取消俗稱「超級區議會」的區議會（第二）功能界別。
功能組別議席除了「超區」外，涵蓋29個界別。新增立法會議席後，地區直選、功能組別及選委會3組別的議席如何分佈則「大有文章」。
90席該如何分配？據香港01透露，屆時新增選委會界別議席將高達40席；地區直選議席會由35席下降至20席；功能團體也由35席下降至30席。