員工“跳槽”競業限制情況如何？新興科技行業企業糾紛佔比大
人民網北京5月20日電 5月19日，由中國社會科學院法學研究所、社會科學文獻出版社聯合舉辦的“2021年《法治藍皮書》發佈暨中國法治發展研討會”在北京舉行。
《法治藍皮書》指出，在新興行業領域，企業蓬勃發展、個體加速流動，爲充分維護市場的公平競爭秩序，如何協調好企業經營權與勞動者權利之間的衝突更具挑戰性。
在司法實踐中，競業限制糾紛案件的數量近年來呈上升趨勢，多集中於高新技術產業和服務業等領域，提出了新的時代難題。
《法治藍皮書》介紹，首份《競業限制糾紛案件審判白皮書》由上海市一中院於2018年7月發佈，就審判實踐進行了總結與提煉，並對相關審判實踐中的疑難問題進行了闡釋。
就涉及新興科技行業的競業限制糾紛而言，據統計，在2020年各級法院已審結的案件中，有關競業限制的案件共316件，其中有93件與新興科技行業企業相關，所佔比例高達29.4%。
規制隱蔽型競業行爲是當下難題
記者瞭解到，之所以出現隱蔽型競業行爲，主要是新興行業發展迅速，市場可以爲勞動者提供較爲廣泛的就業選擇，而勞動者面對可能“曇花一現”的“跳槽”機會或發展機會，就會考慮如何規避競業限制的約束。這就使競業關係呈現出隱蔽性和複雜性等特徵。
實踐中，競業限制糾紛案件也呈現出競業行爲查明難、競爭事實認定難等一系列特點。故此，作爲勞動關係慣例的競業限制，當下更應關注與聚焦於對隱蔽型競業行爲的認定與約束，以充分平衡當事人之間的利益關係，維護市場競爭秩序。
《法治藍皮書》指出，競業限制糾紛中的難點在於當事人如何舉證，以及法院如何運用證明妨礙制度，迴應“負證明責任當事人缺乏證明手段”的問題。競業行爲的隱蔽性與複雜性不僅給用人單位舉證帶來巨大難度，同時也給仲裁或訴訟程序認定事實帶來一定難度與挑戰。
在“有利者舉證”原則下，在隱蔽型競業個案中，應儘可能發現隱蔽的事實或真實情況，要求當事人履行合理的解釋說明義務，以揭示案件真相，不僅體現程序正義，更充分體現實質正義。
《法治藍皮書》指出，應從平衡當事人之間的利益關係、維護競爭秩序、充分實現制度公平的角度出發，規定競業限制制度中不同主體的法律責任。在“權利-義務-法律責任”的邏輯結構下，法律責任是給予當事人救濟的最後一道“關卡”，只有法律責任規定公平合理，當事人才能真正實現自己的權利。
當前，當事人違反競業限制義務或約定的法律責任規定比較合理，但仍需要在個案中不斷總結提煉，探索如何確定公允的裁判標準。
《法治藍皮書》指出，邁進數字經濟時代，“科技智慧密集型”企業不斷興起發展，對勞動者的能力、水平與素質要求越來越高，勞動者愈加體現其稀缺價值。競業限制制度既保護人又保護企業，更要在維護市場競爭與公共利益等多方價值訴求中尋找最佳平衡點。
在新興行業不斷髮展的背景下，競業限制呈現出更多新特徵與新問題。這些新情況在相當程度上豐富了勞動法的發展，對勞動法的價值實現和制度構建提出了新要求，值得重視與認真對待。（孝金波、實習生蘇津津）