英國寬帶建設亟待提速

英國通信管理局日前發佈一份報告指出，英國仍有65萬處住宅和商業建築缺少寬帶接入，而在支持千兆網速的全光纖網絡方面，僅21%的場所實現光纖到戶。寬帶行業組織“光纖到戶歐洲委員會”今年5月發佈的市場報告顯示，截至2020年，在歐洲39個國家的光纖到戶市場滲透率排名中，英國位列倒數第三。

英國寬帶建設亟待提速。據英國《衛報》報道，疫情期間，遠程辦公、在線課程、觀看視頻等需求顯著增大，導致網絡流量激增。但基於帶寬問題或無法接入互聯網，去年約有9%的英國兒童無法順利接受在線教育。英國電信集團首席執行官菲利普・詹森表示，英國寬帶建設需要進一步提速，否則鄉村和偏遠地區數以百萬計的家庭將在數字變革中淪爲“二等公民”。

目前，英國仍有相當比例的固定互聯網通過電話銅線接入，有些線路甚至鋪設於100多年前。光纖替代銅線將成爲未來一段時間的重要網絡建設任務。英國智庫社會市場基金會研究部主任斯科特・科夫認爲，公平、快速地部署光纖對於英國經濟發展至關重要。

爲加速寬帶網絡建設，英國政府2018年曾發佈《未來電信基礎設施評估》報告，計劃到2025年完成1500萬處房屋的全光纖寬帶接入，力爭到2027年和2033年分別實現5G和全光纖寬帶的全國覆蓋。在2019年大選中，英國保守黨將承諾完成全光纖寬帶覆蓋的時間提前到了2025年。此後，英國多家電信行業組織負責人聯名向首相發出公開信，指出推進光纖到戶亟待解決四大難題，包括光纖建設相關稅費居高不下、新建住房光纖配套規劃不足、網絡技術工人短缺，以及政府推進工作遲緩等。迫於壓力，英國政府去年11月又將計劃調整爲到2025年向全國85%的地區提供超高速寬帶。

英國議會公共賬目委員會今年1月發佈的一份報告顯示，目前英國政府針對寬帶建設的相關配套資金不僅沒有增加，反而削減爲12.5億英鎊，僅是最初承諾的1/4。報告認爲，英國政府在升級農村和偏遠地區的網絡上缺乏“有意義的進展”。

值得注意的是，英國的5G建設目標因停止使用華爲設備被迫推遲。英國政府此前要求通信運營商從今年起停止購買華爲5G設備，並在2027年前從5G網絡中徹底移除華爲設備。英國《衛報》評論說，這一禁令進一步加大了英國5G建設難度，使政府和各大移動運營商當下的工作重點從提高5G覆蓋率轉爲耗費資源的設備替換。

牛津經濟研究院發佈的一項調查顯示，限制華爲這樣的關鍵設備供應商在英國5G基礎設施市場中扮演的角色，將讓該國在未來10年的相關網絡部署成本提高9%至29%。英國數字化、文化、媒體和體育大臣奧利弗・道登認爲，政府禁令將使英國5G建設滯後2―3年。