議政建言・聚焦國家科技重大專項
實施國家科技重大專項是黨中央、國務院作出的重大戰略決策和部署。多年來，廣大科研人員砥礪前行，攻克了一批關鍵核心技術，產出了一大批標誌性成果，充分彰顯了自主創新的中國力量。立足“十四五”，如何才能進一步打好關鍵核心技術攻堅戰，助力科技自立自強和經濟社會高質量發展？幾位全國政協委員就此提出意見建議。
――編 者
全國政協委員袁志明：
啓動新發突發傳染病防控重大專項，不僅可以提高我國傳染病的防控能力和應急處置能力，促進我國生物醫藥產業創新發展，同時也能爲經濟社會高質量發展保駕護航。應在總結原有重大傳染病防治專項基礎上，不斷完善科研、疾病預防和臨牀救治機構協同創新，持續開展預警預報和風險評估，發展新發傳染病檢測技術、抗病藥品與疫苗。
提升自主創新能力，發展未知病原快速鑑定新方法，研發高通量和應用場景廣的精準檢測技術；發展通用疫苗技術體系，形成快速響應和研發生產能力，研製和儲備一批重要病原候選疫苗；開展抗病毒抗體類、小分子類藥物篩選和新藥研發，篩選和儲備一批候選藥物；完善生產技術體系，開展傳染病防控關鍵技術、重要酶製劑和關鍵設施設備技術攻關，保證檢測、藥物和疫苗等產品生產的自主可控。
全國政協委員施衛東：
加快自主可控工業軟件研發，適時啓動工業軟件相關重大專項，對推動我國製造業數字化轉型，實現製造強國的目標意義重大。建議着力攻關係統分析與工程計算、低代碼開發等工業軟件關鍵共性技術，突破數字孿生、優化控制、計劃調度、預測性維護等通用工業軟件，建立工業軟件集成、評測、服務和工業雲、工業大數據等標準體系。
打造多方協作共贏產業生態。促進軟件研發與工業應用深度融合，建立工業企業、科研機構、軟件開發與成果轉化組成的工業軟件聯盟，多方協同攻關，構建產學研用一體化的創新生態系統。將關鍵技術突破、產品規模商用和產業生態培育緊密結合，促進工業軟件產業鏈、創新鏈的上下游精準對接。加強工業軟件知識產權保護，以利益分享機制爲紐帶，完善工業軟件價值評估體系，制定相關評估標準和規範。
全國政協常委劉忠範：
實施國家科技重大專項是解決諸多“卡脖子”問題的有力抓手，引才聚智、張榜求帥，打造百花齊放、人盡其才的人才環境是成功的關鍵。
針對重大科技專項的高度技術性、學科交叉性、市場導向性等特徵，可引入市場化機制，“申請制”和“招聘制”並進，全球範圍公開招聘“掛帥人”，競爭上崗；設定“紅線”或負面清單，經費使用大膽放權，改變“盯着母雞下蛋”的評價機制；倡導科學精神和工匠精神，讓更多的人能靜下心來做事。
重視和尊重中小企業創新創業人才，補齊創新鏈條短板，促進實驗室裡的創新成果轉化應用。重大科技專項的“掛帥人”不應侷限於科學家，企業家也可以參與。優秀的企業家有的是高端技術專家，有的是優秀的科技創新組織者和勇敢的探索者。可在重大專項下設“中小企業創新基金”，支持企業開展市場牽引的技術研發工作，填補從實驗室成果到市場化產品的鴻溝。
（本報記者易舒冉採訪整理）