《菸害防制法》一讀通過 新興「電熱式煙品」竟想闖臺？
▲民團接獲民衆爆料有煙商推出類似電子煙的「電熱式煙品」，積極申請進入臺灣販售。（圖／董氏基金會提供）
今年1月初衛福部國健署公告修正《菸害防制法》，原本要將電子煙納管、公共場所全面禁菸、禁設吸菸室和煙品素面包裝等，但在5月卻改爲酒吧和夜店可設吸菸室及刪除素面包裝，引發外界批評。之後提出民間修法版本，包括室內公共場所全面禁菸、加重菸草公司不具名贊助處分，電子煙和加味煙納管，草案在立院已一讀通過。
除了室內和公共場所全面禁菸，菸草公司若不具名贊助，罰金也由500萬提高到5000萬元，而包裝方面，警示圖文面積也必須有85%並採素面包裝。不過，在臺灣積極修法之際，民團接獲民衆爆料有煙商推出類似電子煙的「電熱式煙品」，積極申請進入臺灣販售。
董氏基金會菸害防制中心主任林清麗指出，只要是菸草產品就對人體健康有害，但由於是新興煙品，相關科學與健康研究、危害風險恐被低估，也未有相對應的法律規範，美國FDA也正對此產品正進行科學審查，該項產品至今還未通過審查。且自2011年以來類似紙菸替代產品多無法通過FDA覈准，因此臺灣政府更不可貿然開放。
林清麗說明，電熱式煙品的特性是介於「傳統煙品」與「電子煙」之間，由菸草柱、支撐器、充電器三部分所組成，目前澳洲、紐西蘭、新加坡、澳門都已禁止這項新興煙品。
▲民團呼籲，不宜貿然開放電熱式煙品市場，甚至可以先行禁止銷售。
「電熱式煙品」運作原理是將含有經加工處理後的菸草柱放入支撐器中，加熱至一定溫度後，使用者吸入菸草柱加熱後所產生的氣體並吐出，由於安全危害尚未明確，世界衛生組織也建議各國在適當管制架構建立前，不宜貿然開放市場，甚至可以先行禁止銷售。
董氏基金會執行長姚思遠也指出，煙商疑似看到臺灣輕易就讓日本煙商進駐設廠，已選定臺灣作爲兩岸四地第一個「電熱式煙品」叩關的國家，正積極向政府施壓，企圖將其歸類爲「其他煙品」的模式，申請進入臺灣販售，如此更可以繳納最低的煙稅、受最低的管制，例如免申報煙品資料等。
臺北榮民總醫院家醫部醫師賴志冠表示，煙商聲稱「電熱式菸草產品沒經過燃燒，不會產生二手菸，較傳統煙品危害低…」等標語，但事實上「電熱式煙品」與「電子煙」均屬於「非燃燒式煙品」，目前已有研究證實，這種電熱式紙菸代用品以華氏500度（約攝氏260度）將菸草的內含物霧化，在啓動時與使用中皆會產生支流煙霧（二手菸）。
賴志冠強調，只要是二手菸就沒有最低安全標準，加上這類新型菸草產品對於戒菸、嘗試吸菸、安全性與毒性、尼古丁的成癮度、二手菸霧的嚴重度仍完全未經科學檢視，貿然開放將帶來難以想像且無可挽回的公共衛生與國民健康悲劇。