學者：美中臺皆無意引戰 臺海周邊惡性螺旋卻升

由國策研究院8日舉辦的「中共兩會、兩強與兩岸座談會」上，國策研究院董事長兼院長田弘茂（右三）、亞太和平研究基金會執行長董立文（左三）、中華亞太菁英交流協會秘書長王智盛（右二）、淡江大學兩岸關係研究中心主任張五嶽（左二）、澳洲國立大學亞太學院講師宋文笛（左一）與臺灣智庫諮詢委員賴怡忠（右一）出席論壇。（圖／季志翔攝)

國策院今天上午舉辦座談會，國內軍事學者馬振坤指出，僅管美中臺都表達沒有升級軍事衝突的意願，但臺海周邊卻逐漸升起「惡性螺旋」，因此相關方面都要避免非意圖性的衝突。

國家政策研究院今天上午舉辦「中共兩會、兩強與兩岸」座談會，由國策研究院執行長郭育仁、國防安全研究院軍事戰略暨產業所所長蘇紫雲、國防大學中共軍事事務研究所所長馬振坤等人引言及與談。

馬振坤錶示，從中共「兩會」的正式文件可以看到，中共沒有要對外採取軍事行動意圖，而美國總統拜登（Joe Biden）上臺後，也把中國定位爲戰略競爭者而非敵人，總統蔡英文也不斷強調，臺灣並無任何改變臺海現狀意圖，希望各方能共同維護區域安全秩序。

馬振坤指出，儘管美中臺都無意升高衝突，但三方在臺海、南海、東海及黃海的軍事行動，卻明顯呈現「惡性螺旋」狀態，也就是三方都無意升高衝突，但緊張情勢卻不斷上升，而且看起來已停不下來，因此相關方面都要避免非意圖性的衝突跟升級的舉動。

馬振坤提到，中共去年起頻繁侵擾臺灣防空識別區（ADIZ）及越過海峽中線的軍事擴張舉動，是導致臺海周邊緊張情勢上升的主因。

馬振坤提醒，國軍在面對共軍侵擾並採取必要反制作爲時，應避免展現出面對中共全面武力犯臺時所具有的戰略反擊能力。因爲國軍必要的反制作爲，不代表在做戰爭升級準備，所以應避免傳遞錯誤訊息給對岸，讓「惡性螺旋」持續惡化。

馬振坤並提到，兩岸間的軍事衝突可分爲「灰區行動」、「局部衝突」及「全面的戰爭」等3種類型。目前臺灣處於中共對臺實施「灰區行動」的潛在衝突狀態，雖沒有正式軍事衝突，但是在爆發正式軍事衝突前的各種挑釁、對抗等非軍事衝突。

馬振坤也提醒，兩岸雙方都應該要避免這個狀態升級爲局部衝突，並應該自我約束，避免第一線機艦出現非意圖性的摩擦，最後導致衝突的升級。

蘇紫雲表示，中國大陸今年度國防預算金額爲人民幣1兆3553億元（約新臺幣5.8兆元），而中共總書記習近平2012年就任時，國防預算則是6692億元。比較之下，中共軍事預算規模在習近平任內多了一倍。

蘇紫雲也指出，中國國務院政府工作報告中的國防預算較去年成長6.8%，評估中共主要用意是穩定擴軍、藉軍工拉擡經濟、提高待遇掌握軍心等複合目的。也就是軍事發展維持小步快跑，同時藉軍事工業輔助經濟內循環，強兵兼富國。（編輯：張淑伶）1100308