信息量巨大!中央深改委重磅發聲 要辦六件大事!
(原標題:信息量巨大!中央深改委重磅發聲,要辦六件大事!202字詮釋中國態度,三大表述意義非凡,兩個文件談教育)
9月1日的深改委會議意義非凡,讓人爲之一振!
據新華社消息,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革委員會主任習近平9月1日下午主持召開中央全面深化改革委員會第十五次會議並發表重要講話。
此次會議提出,要辦好六件大事,涉及對外貿易、中西部高等教育、規範民辦義務教育、規範醫療行爲促進合理醫療檢查、生活垃圾分類以及農村改革。從新華社通稿內容來看,有三大表述意義非凡,即關於國內國際雙循環格局的表述、關於新格局與區域發展的關係,關於對外貿易的表述。其中,涉及到對外貿易的202字更是讓人振奮不已。
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要辦六件大事,兩件涉教育
9月1日下午,中央全面深化改革委員會第十五次會議召開。會議審議通過了《關於推進對外貿易創新發展的實施意見》、《關於新時代振興中西部高等教育的若干意見》、《關於規範民辦義務教育發展的實施意見》、《關於進一步規範醫療行爲促進合理醫療檢查的指導意見》、《關於進一步推進生活垃圾分類工作的若干意見》。會議還聽取了黨的十八屆三中全會以來農村改革進展情況彙報。
會議強調,振興中西部高等教育,要堅持和加強黨對高校的全面領導,堅持中國特色社會主義教育發展道路,全面貫徹黨的教育方針,落實立德樹人根本任務,推動實現內涵式發展,主動對接重大區域發展戰略,紮根中國大地辦大學,突出優勢特色、匯聚辦學資源、促進要素流動,有效激發中西部高等教育內生動力和發展活力,推動形成同中西部開發開放格局相匹配的高等教育體系。
會議指出,規範民辦義務教育發展,目的是全面貫徹黨的教育方針,堅持黨對義務教育的全面領導,堅持社會主義辦學方向,堅持依法治教,落實政府責任,加強分類指導,強化民辦義務教育規範管理,營造良好教育生態,促進學生全面發展、健康成長。各級黨委和政府要堅持國家舉辦義務教育,確保義務教育公益屬性,辦好辦強公辦義務教育。
會議強調,這次應對新冠肺炎疫情,我們按照集中患者、集中專家、集中資源、集中救治的原則,堅持科學防治、精準施策,不斷完善診療方案,調整優化診療程序、治療藥物和重症病人搶救措施,完善醫保異地即時結算制度,醫療衛生體系發揮了重要作用。廣大醫務人員堅守醫德醫風、嚴格執業規範,表現出高度的責任感和奉獻精神。進一步規範醫療行爲、促進合理醫療檢查,要從規範醫療主體行爲入手,加大對醫療機構和醫務人員行爲的監督管理,加強技術創新,促進資源共享,統籌推進醫療管理體制、運行機制、服務價格、績效分配等綜合性改革,紮實推進行業作風建設。
會議指出,生活垃圾分類關係人民羣衆日常生活,對於推動生態文明建設、提升社會文明程度、創新基層社會治理都有着重要意義。要從落實城市主體責任、推動羣衆習慣養成、加快分類設施建設、完善配套支持政策等方面入手,加快構建以法治爲基礎、政府推動、全民參與、城鄉統籌、因地制宜的垃圾分類長效機制,樹立科學理念,分類指導,加強全鏈條管理。
會議強調,黨的十八屆三中全會以來,我們全面部署、系統推進農業農村改革,一些長期制約農業農村發展的體制機制障礙逐步得到破解,基礎性關鍵性制度更加完善,農業農村優先發展的制度框架和政策體系初步形成,進一步解放和發展了農村社會生產力,增強了農業農村發展活力,爲打贏脫貧攻堅戰提供了重要制度支撐。要堅決守住土地公有制性質不改變、耕地紅線不突破、農民利益不受損這三條底線,繼續抓好重點領域和關鍵環節改革,統籌謀劃、把穩方向、全力攻堅。要把保障糧食安全放在突出位置,健全糧食安全制度體系,加快轉變農業發展方式,在探索現代農業發展道路上創造更多經驗。要完善農村產權制度和要素市場化配置,提高農村土地、資金、人才、技術等各類要素的配置效率,激發農村內在活力。要健全農業支持保護制度,提高政策的精準性、指向性和實效性,引導農業發展由增產導向轉爲提質導向。要大力實施鄉村振興戰略,健全城鄉融合發展體制機制和政策體系。要注意加強改革系統集成,推動各項制度相互銜接、形成合力。要實事求是、因地制宜,依法依規、穩妥慎重,把握好各項工作的時度效,紮紮實實爲民辦事、爲民造福。
三大表述意義非凡,202字詮釋最新態度
從會議通稿來看,三大表述意義重大。
首先是關於雙循環的表述。習近平強調,加快形成以國內大循環爲主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局,是根據我國發展階段、環境、條件變化作出的戰略決策,是事關全局的系統性深層次變革。要繼續用足用好改革這個關鍵一招,保持勇往直前、風雨無阻的戰略定力,圍繞堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化,推動更深層次改革,實行更高水平開放,爲構建新發展格局提供強大動力。
事實上,8月24日,習近平在中南海主持召開經濟社會領域專家座談會上表示,新發展格局決不是封閉的國內循環,而是開放的國內國際雙循環。我國在世界經濟中的地位將持續上升,同世界經濟的聯繫會更加緊密,爲其他國家提供的市場機會將更加廣闊,成爲吸引國際商品和要素資源的巨大引力場。
其次,在談及對外貿易時,202字詮釋了最新態度:決不能被逆風和回頭浪所阻,要站在歷史正確的一邊,堅定不移擴大對外開放。會議指出,當前,經濟全球化遭遇逆流,單邊主義、保護主義擡頭,我們決不能被逆風和回頭浪所阻,要站在歷史正確的一邊,堅定不移擴大對外開放,增強國內國際經濟聯動效應,統籌發展和安全,全面防範風險挑戰。推進對外貿易創新發展,要落實新發展理念,緊緊圍繞構建新發展格局,以供給側結構性改革爲主線,深化科技創新、制度創新、業態和模式創新,加快提升貿易質量,穩定產業鏈供應鏈,培育外貿新動能,深入推進貿易便利化,優化外貿發展環境。
值得注意的是,8月31日的《紐約時報》剛剛對中國出口的亮眼成績進行了重點報道。
第三,關於新格局與區域發展的表述也意義重大。習近平強調,要把構建新發展格局同實施國家區域協調發展戰略、建設自由貿易試驗區等銜接起來,在有條件的區域率先探索形成新發展格局,打造改革開放新高地。要加強改革前瞻性研究,把握矛盾運動規律,守正創新、開拓創新,更加積極有效應對不穩定不確定因素,增強鬥爭本領,拓展政策空間,提升制度張力。
要把構建新發展格局同實施國家區域協調發展戰略、建設自由貿易試驗區等銜接起來。這種表述在此前的會議中較爲罕見。而在這其中,關於“有條件的區域率先探索形成新發展格局和拓展政策空間、提升制度張力”的表述,顯得格外醒目。這些提法可與2018年10月25日人民網題爲《先行先試,打造改革開放“新高地”》的評論遙相呼應,而關於政策空間和制度張力的提法又在這基礎上更進了一步。